SER Merger Code 2015: ang kailangang malaman ng mga nagsasamang partido

Ang isang pagsasanib o pagkuha ay karaniwang pinangungunahan ng mga konsiderasyon sa estratehiya, financing, at batas sa kompetisyon. Gayunpaman, mayroon ding mahalagang dimensyong panlipunan: ang paglahok ng mga empleyado at ng kanilang mga kinatawan na organisasyon. Ang SER Merger Code 2015 (SER-Fusiegedragsregels 2015) — na kilala rin bilang Merger Code — ay nag-aatas sa mga partidong nagsasanib na ipaalam sa mga unyon ng manggagawa sa tamang oras ang tungkol sa isang iminungkahing pagsasanib at bigyan sila ng pagkakataong bumuo ng isang pananaw tungkol dito.

Ang Kodigo ay hindi nilayon upang suriin ang mga benepisyong pang-ekonomiya ng isang pagsasanib o upang harangan ito, ngunit upang matiyak na ang mga kinatawan ng empleyado ay maaaring makaimpluwensya bago maging pinal ang pagsasanib. Para sa mga direktor, tagapayo sa M&A, mga propesyonal sa HR at mga konseho ng mga manggagawa, samakatuwid mahalagang matukoy sa maagang yugto ng proseso ng transaksyon kung ang Kodigo ng Pagsasama ay naaangkop.

Ano ang SER Merger Code?

Ang SER Merger Code ay hindi isang pormal na batas, kundi isang anyo ng self-regulation na itinatag sa loob ng Social and Economic Council (SER). Dahil dito, tinutukoy din ito bilang quasi-legislation.

Ang pangunahing layunin ng Kodigo ay upang protektahan ang mga interes ng mga taong nagtatrabaho sa mga negosyong sangkot sa isang pagsasanib. Hindi tinutukoy ng Kodigo ng Pagsasama kung ang isang pagsasanib ay kanais-nais o maayos sa ekonomiya, ngunit hinihiling nito na ang mga unyon ng manggagawa ay dapat na lubos na maabisuhan at sa tamang oras at mabigyan ng pagkakataong ipahayag ang kanilang mga pananaw bago maabot ang kasunduan sa pagsasanib.

Ang paglabag sa Kodigo ay hindi isang kriminal na pagkakasala, ngunit ang hindi pagsunod ay maaari pa ring magdulot ng malaking pinsala sa reputasyon: maaaring magpatunay ang Disputes Committee for the Merger Code (Geschillencommissie Fusiegedragsregels) ng paglabag at ihayag sa publiko ang desisyon nito.

Kailan ilalapat ang Kodigo?

Ang Merger Code ay nalalapat kapag natugunan ang apat na kundisyon:

• Ang nasabing negosyo ay bahagi ng komunidad ng mga negosyante (bedrijfsleven).
• Mayroong pagsasanib sa loob ng kahulugan ng Kodigo ng Pagsasama.
• Isa o higit pang mga asosasyon ng mga empleyado ang sangkot sa kahit isa sa mga nagsasamang partido.
• Hindi bababa sa 50 katao ang, sa prinsipyo, nagtatrabaho sa Netherlands sa nasabing negosyo o sa grupo ng mga negosyo.

Ang konsepto ng 'komunidad ng negosyo' ay binibigyang-kahulugan nang malawakan: sumasaklaw ito hindi lamang sa mga komersyal na gawain, kundi pati na rin sa ilang mga organisasyong hindi pangkalakal, mga organisasyon ng gobyerno at mga propesyonal, kung saan sila ay nagpapatakbo sa merkado sa isang paraang parang negosyo at sa kanilang sariling gastos at panganib. Kabilang sa mga halimbawa ang mga organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan, mga asosasyon ng pabahay, mga institusyong pang-edukasyon, mga institusyong pangkultura at mga propesyonal tulad ng mga accountant, abogado, arkitekto at mga consulting engineer.

Ang limitasyon na 50 empleyado ay maaaring ibaba sa ilalim ng isang kasunduan sa kolektibong paggawa (CAO). Hindi pinahihintulutan ang pagtataas ng limitasyong ito.

Ano ang bumubuo sa isang pagsasanib?

Sa ilalim ng Merger Code, ang pagsasanib ay nangyayari kapag ang kontrol sa isang negosyo, o bahagi nito, ay permanenteng napupunta sa ibang mga kamay. Ang pansamantalang pagbabago ng kontrol ay hindi sakop ng konseptong ito.

Ang Kodigo ay maaaring ilapat sa, bukod sa iba pang mga bagay:

• isang pagsasanib ng negosyo, halimbawa, isang paglilipat ng mga asset at pananagutan;
• isang legal na pagsasanib;
• isang legal na paghihiwalay o paghihiwalay;
• ang pagkuha o paglilipat ng mga bahagi sa isang pribado o pampublikong limitadong kumpanya;
• isang pagbabago ng kontrol batay sa mga kapangyarihang itinagubilin o isinabatas;
• ang pagbuo, o pagsasanib sa pagitan ng, mga pakikipagsosyo kung saan ang isang negosyo ay nakilahok.

Simula noong 2015, ang isang mapabubulaanang pagpapalagay ng kontrol ay nalalapat sa mga paglilipat ng bahagi na kinasasangkutan ng, bukod sa iba pang mga bagay:

• ang pagkuha ng higit sa 50% ng mga karapatan sa pagboto;
• ang pagkuha ng higit sa 50% ng mga shares;
• ang kapangyarihang humirang ng higit sa kalahati ng lupon ng pamamahala o ng lupong nangangasiwa.

Mapapabulaanan ang palagay na ito. Ang mapagpasyang tanong ay nananatili kung mayroon nga bang permanenteng paglilipat ng kontrol.

Aling mga pagsasanib ang hindi kasama?

Ang Kodigo ng Pagsasama ay hindi nalalapat sa ilang partikular na tinukoy na mga sitwasyon.

Mga panloob na pagsasanib ng grupo

Ang isang panloob na pagsasanib kung saan ang lahat ng partidong kasangkot ay kabilang sa iisang grupo ng mga negosyo ay nasa labas ng Kodigo.

Pagbabago ng kontrol na nagreresulta mula sa mga espesyal na legal na kahihinatnan

Hindi rin kasama ang ilang pagbabago sa kontrol na nagreresulta mula sa batas ng ari-ariang pangmag-asawa, administrasyon (bewind), testamentary disposition, guardianship o deklarasyon ng pagkabangkarote. Gayunpaman, hindi awtomatikong nalalapat ang eksepsiyon na ito kung sakaling magpasya ang isang tagatanggap o administrador na ilipat ang isang pangako. Sa ganitong kaso, maaari pa ring ilapat ang Merger Code.

Mga pagsasanib ng de minimis

Ang isang pagsasanib ay wala sa Kodigo kung saan, bilang panuntunan, wala pang sampung tao ang nagtatrabaho sa negosyo o mga negosyong nasa ilalim ng kontrol.

Walang kaugnay na mga kahihinatnan sa Dutch

Panghuli, ang mga pagsasanib ay nasa labas ng Merger Code kung saan walang mahahalagang kahihinatnan ang makatwirang inaasahan para sa mga taong nagtatrabaho sa Netherlands. Sa mga transaksyong cross-border, dapat samakatuwid ay masuri kung ang transaksyon ay nasa loob ng legal na saklaw ng Dutch. Kabilang sa mga kaugnay na salik ang laki ng mga aktibidad ng Dutch, ang sektor, ang pagsasanib ng merkado, at ang mga kahihinatnan para sa mga taong nagtatrabaho sa Netherlands.

Ang tungkuling magbigay-alam at kumonsulta

Ang pangunahing obligasyon ay ang mga nagsasangkot na partido ay ipaalam at kumonsulta sa mga kinauukulang unyon ng manggagawa sa tamang panahon. Ang ibig sabihin ng 'sa tamang panahon' ay naabisuhan na ang mga unyon ng manggagawa bago pa man magkasundo sa pagsasanib: ang opinyon ng mga unyon ng manggagawa ay dapat pa ring may kakayahang tunay na makaimpluwensya sa konklusyon o sa mga tuntunin ng transaksyon. Ang pagpapaalam sa kanila pagkatapos nito, sa prinsipyo, ay huli na, kahit na ang pagsasanib ay maingat na inihanda.

Anong impormasyon ang dapat ibigay ng mga nagsasamang partido?

Dapat ipaalam ng mga nagsasamang partido sa mga unyon ng manggagawa ang tungkol sa:

• ang mga motibo para sa pagsasanib;
• ang mga nilalayong hakbang sa patakaran;
• ang inaasahang mga kahihinatnan sa lipunan, ekonomiya at legal na aspeto;
• ang mga hakbang na inilaan bilang tugon sa mga kahihinatnang iyon.

Dapat bigyan ng pagkakataon ang mga unyon ng manggagawa na magbigay ng kanilang opinyon mula sa pananaw ng mga interes ng mga empleyado. Sa panahon ng konsultasyon, ang mga sumusunod na paksa ay maaaring, bukod sa iba pa, talakayin:

• ang mga batayan para sa pagsasanib;
• mga hakbang upang limitahan ang mga masamang bunga;
• ang tiyempo at paraan kung paano ipapaalam sa mga kawani;
• karagdagang pag-uulat tungkol sa pagsasanib;
• karagdagang impormasyong makatwirang kinakailangan upang makabuo ng isang opinyon.

Maaaring humingi ng karagdagang impormasyon ang isang unyon ng manggagawa, ngunit ang impormasyong iyon ay dapat may kaugnayan sa pagsasanib at may kaugnayan sa pagbuo ng isang opinyon.

Mga pampublikong pahayag

Bago magbigay ng pampublikong pahayag ang isang nagsasamang partido tungkol sa paghahanda o pagtatapos ng isang pagsasanib, halimbawa, isang press release, dapat munang ipaalam sa mga kinauukulang unyon ng manggagawa ang nilalaman nito. Ang paunang abisong ito ay nagbibigay sa mga unyon ng manggagawa ng pagkakataong magtanong bago ilabas sa publiko ang impormasyon.

Ang Sekretarya ng SER

Bukod sa mga unyon ng manggagawa, dapat ding ipaalam sa SER Secretariat, kasabay ng pagbibigay-alam sa mga unyon ng manggagawa. Ang SER Secretariat ay may tungkulin, bukod sa iba pang mga bagay, sa pagbibigay ng senyales at pagsuporta: maaari nitong ipadala ang mga natanggap na abiso sa mga kinauukulang unyon ng manggagawa, humiling ng karagdagang impormasyon, at subaybayan ang saklaw ng media ng mga iminungkahing pagsasanib. Ang abiso ay maaaring gawin nang digital, sa pamamagitan ng koreo, o sa Ingles.

Aling mga unyon ng manggagawa ang dapat ipaalam?

Hindi lahat ng unyon ng manggagawa ay awtomatikong kwalipikado bilang isang 'asosasyon ng mga empleyado' sa kahulugan ng Kodigo ng Pagsasama. Sa anumang pagkakataon, ito ang kaso kung saan ang isang unyon ng manggagawa, kaugnay ng nasabing negosyo:

• nagnomina ng mga kandidato para sa konseho ng mga manggagawa, kung saan kahit isa sa kanila ay nahalal;
• regular na nakikipagnegosasyon tungkol sa suweldo at mga tuntunin ng trabaho; o
• ay, sa dalawang taon bago ang pagsasanib, regular at kitang-kitang kumilos bilang kinatawan ng mga interes ng mga miyembro kaugnay ng proyekto.

Kung saan ang isang kolektibong kasunduan sa paggawa (CAO) ay naaangkop sa isang nagsasamang partido, ang mga partido sa kasunduang iyon ay awtomatikong kwalipikado bilang mga sangkot na asosasyon ng mga empleyado. Ang mga kumpederasyon ng unyon ng manggagawa tulad ng FNV, CNV at VCP ay mga organisasyong payong: hindi sila awtomatikong kwalipikado bilang isang asosasyon ng mga empleyado sa loob ng kahulugan ng Kodigo ng Pagsasama dahil lamang sa tungkuling iyon.

Akto ng diyos

Sa pagkakataon lamang ng force majeure maaaring iwasan ang kinakailangan sa pagiging napapanahon. Dapat itong magsama ng mga lubhang apurahang pangyayari na lampas sa kontrol ng mga nagsasamang partido. Ang isang nalalapit na pagkabangkarote ay hindi awtomatikong maituturing na force majeure; ang mga pangyayari ay dapat tasahin batay sa kanilang mga partikular na merito.

Kung saan tinatanggap ang force majeure, ang mga nagsasamang partido ay dapat:

• gumawa ng tahasang reserbasyon tungkol sa opinyon ng unyon ng manggagawa na kailangan pa ring makuha;
• ipaalam kaagad sa mga unyon ng manggagawa pagkatapos na magkaroon ng kasunduan;
• kumunsulta pa rin tungkol sa pagsasanib at mga bunga nito.

Samakatuwid, ang isang matagumpay na pagtawag ng force majeure ay hindi nagpapalaya sa mga nagsasamang partido mula sa tungkulin na magbigay-alam at sumangguni. Ipinagpapaliban lamang nito ang sandali kung kailan dapat gampanan ang tungkuling iyon.

Mga reklamo at parusa

Ang Komite sa mga Hindi Pagkakasundo para sa Kodigo ng Pagsasama ang humahawak sa mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa pagsunod sa Kodigo. Maaaring maghain ng reklamo ang parehong mga unyon ng manggagawa at mga partidong nagsasama. Ang reklamo ay dapat isumite nang nakasulat at dapat kasama, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga sumusunod:

• ang mga pangalan at tirahan ng mga partidong sangkot;
• isang paglalarawan ng hindi pagkakaunawaan;
• ang hinihinging desisyon.

Ang limitasyon sa oras para sa paghahain ng reklamo ay, sa prinsipyo, isang buwan pagkatapos ipahayag sa publiko o maisagawa ang pagsasanib. Kung walang pampublikong anunsyo na ginawa, ang limitasyon sa oras ay magsisimula mula sa sandaling makatuwirang nalaman ng unyon ng manggagawa ang resulta.

Sa pagtanggap nito, unang susuriin ng tagapangulo ang pagiging katanggap-tanggap. Kung ang isang kahilingan ay idineklarang hindi katanggap-tanggap, maaaring tumutol ang aplikante sa loob ng labing-apat na araw. Kung ang isang reklamo ay katanggap-tanggap, ang kabilang partido, sa prinsipyo, ay bibigyan ng isang buwan upang tumugon sa pamamagitan ng pagsulat. Pagkatapos ay maaaring magsagawa ng pampublikong pagdinig, at pagkatapos nito ay ilalabas ng Komite ang desisyon nito.

Maaaring matukoy ng Komite na ang isang nagsasamang partido o unyon ng manggagawa ay nabigong sumunod, o hindi wastong sumunod, sa isa o higit pang mga probisyon, at maaaring higit pang ituring ang paglabag bilang seryoso o seryosong may kasalanan. Walang apela na maaaring ihain laban sa desisyon; ang desisyon ay, sa prinsipyo, inilalathala sa website ng SER.

Ang Komite ay hindi maaaring magpataw ng multa at walang kapangyarihang suspindihin o harangan ang isang pagsasanib. Samakatuwid, ang paglalathala ng isang desisyon ang pangunahing parusa at pinagmumulan ng presyur.

Bukod sa proseso ng mga reklamo, mayroon ding pamamaraan ng mediation. Ang sinumang partido sa isang umiiral o nanganganib na hindi pagkakaunawaan ay maaaring humiling ng mediation, kabilang ang habang isinasagawa ang proseso ng mga reklamo. Sa ganitong kaso, ang mga limitasyon sa oras ng proseso ay sinuspinde. Kung magtagumpay ang mediation, ang reklamo ay babawiin.

Kaugnayan sa iba pang pangangasiwa ng pagsasanib

Ang SER Merger Code ay gumagana kasabay ng mga pamamaraan ng abiso at pag-apruba ayon sa batas. Depende sa sektor at uri ng transaksyon, ang mga sumusunod na awtoridad, bukod sa iba pa, ay maaaring gumanap ng papel:

• ang Awtoridad ng Netherlands para sa mga Pamilihang Pinansyal (AFM);
• ang Awtoridad para sa mga Mamimili at Pamilihan ng Netherlands (ACM);
• ang Dutch Healthcare Authority (NZa);
• ang Ministro ng Edukasyon, Kultura at Agham, kung saan naaangkop ang itinatakdang pagsusulit sa pagsasanib sa edukasyon.

Ang isang abiso sa SER Secretariat ay hindi pumapalit sa anumang iba pang obligasyon sa abiso na itinatadhana ng batas. Samakatuwid, ang isang pagsasanib ay maaaring mapailalim sa Merger Code at, kasabay nito, sa ilalim ng pangangasiwa, halimbawa, ng Netherlands Authority for Consumers and Markets o ng Dutch Healthcare Authority.

Ano ang nagbago noong 2015?

Ang rebisyon noong 2015 ay nagpakilala ng tatlong mahahalagang pagbabago.

Mas malawak na saklaw

Pinalawak ang saklaw upang maisama, bukod sa iba pa, ang mga organisasyong hindi pangkalakal, mga organisasyon ng gobyerno at mga propesyonal. Ang pagpapalawak na ito ay sumasalamin sa lumalaking kalayaan, pribatisasyon at mala-negosyong organisasyon ng mga sektor na dating hindi gaanong sakop ng Kodigo.

Isang kakaibang pamantayan sa pagkontrol

Ang pagpapalagay ng kontrol sa mga paglilipat ng share ay inamyendahan. Sa ilalim ng mga nakaraang patakaran, ang paghawak ng higit sa 50% ng mga share ay nagbunga ng isang hindi mapabubulaanang pagpapalagay; simula noong 2015, ang pagpapalagay na ito ay mapabubulaanan. Mas iniuugnay nito ang pagsubok sa aktwal na mga ugnayan ng kontrol sa loob ng isang negosyo.

Modernisadong terminolohiya

Binago ang terminolohiya: ang pagtukoy ngayon sa 'mga taong nagtatrabaho sa proyekto', alinsunod sa terminolohiya ng Works Councils Act (Wet op de ondernemingsraden). Bukod pa rito, mas binibigyang-pansin ang ugnayan sa pagitan ng opinyon ng unyon ng manggagawa at ng karapatan ng konseho ng mga manggagawa na magbigay ng payo.

Praktikal na checklist para sa mga nagsasamang partido

Ang maingat na paghahanda ay nagsisimula sa isang napapanahong pagtatasa kung naaangkop ang Merger Code. Ang mga sumusunod na punto ay mahalaga sa bagay na iyan:

• Suriin sa maagang yugto kung ang transaksyon ay may kasamang permanenteng pagbabago ng kontrol.
• Suriin kung ang mga nabanggit na negosyo ay nabibilang sa malawak na konsepto ng 'komunidad ng negosyo'.
• Tukuyin kung aling mga unyon ng manggagawa ang kwalipikado bilang mga asosasyon ng mga empleyado.
• Ipaalam sa mga unyon ng manggagawa bago magkasundo sa pagsasanib.
• Ipaalam muna sa mga unyon ng manggagawa bago magbigay ng anumang pampublikong pahayag.
• Ipaalam ang pagsasanib sa SER Secretariat nang sabay.
• Hiwalay na suriin kung maaaring may ilapat na force majeure.
• Isaalang-alang ang proseso ng pagpapayo ng works council.
• Suriin ang anumang obligasyon sa abiso at pag-apruba na dapat bayaran sa ibang mga regulator.
• Maingat na idokumento ang proseso ng impormasyon at konsultasyon.

Maipapayo na isaalang-alang ang pagsunod sa Merger Code sa isang liham ng intensyon o term sheet, kasama ng mga puntong sakop sa aming legal checklist para sa mga merger at acquisition . Maaari ring isama ang isang kundisyon na nauna sa pagkumpleto ng kinakailangang impormasyon at proseso ng konsultasyon.

Ang ibig sabihin ng SER Merger Code sa praktika

Ang SER Merger Code 2015 ay bumubuo ng isang mahalagang bahagi ng kasanayan sa pagsasanib sa Netherlands. Bagama't ang Kodigo ay hindi isang pormal na batas at hindi nagtatadhana ng mga multa o pagbabawal sa pagsasanib, hinihiling nito sa mga partidong nagsasanib na magsagawa ng maingat at napapanahong proseso ng pagpapaalam at pagkonsulta sa mga kinauukulang unyon ng manggagawa.

Ang pinakamalaking panganib ay ang pagkahuli sa abiso, hindi kumpletong pagbibigay ng impormasyon, o tuluyang hindi pagsali sa konsultasyon. Ang hindi pagsunod ay maaaring humantong sa isang pampublikong desisyon ng Disputes Committee para sa Merger Code at, bilang resulta, sa pinsala sa reputasyon.

Para sa mga direktor, tagapayo sa M&A, mga propesyonal sa HR, at mga konseho ng mga manggagawa, mahalagang suriin ang kakayahang mailapat ang Merger Code sa simula pa lamang ng proseso ng transaksyon at maingat na idokumento ang konsultasyon sa mga unyon ng manggagawa. Ang pagtatasang iyon ay kabilang sa parehong maagang yugto ng due diligence , dahil ang isang abiso na dumating nang huli na ay hindi na maaaring maayos pagkatapos.

Law & More nagpapayo sa mga kompanya, institusyon, at mga konseho ng mga manggagawa tungkol sa aplikasyon ng Merger Code: kung ang Code ay naaangkop sa isang transaksyon, kung aling mga unyon ng manggagawa ang dapat lapitan, ano ang dapat na nilalaman ng abiso, at paano idinodokumento ang konsultasyon. Kung saan ang isang reklamo ay iniharap sa Disputes Committee, kami ang kumikilos para sa kinauukulang partido.

Mga madalas itanong