Ang pamamaraan ng mvv at TEV: pagpasok at paninirahan sa Netherlands

Kung ikaw ay isang mamamayan na hindi miyembro ng EU at gustong manirahan sa Netherlands nang higit sa 90 araw, karaniwan mong kailangan ang isang pansamantalang permit sa paninirahan, na kilala sa pagpapaikli nito sa Dutch na mvv ( machtiging tot voorlopig verblijf ). Maaari mo itong i-apply kasama ng permit sa paninirahan sa proseso ng pagpasok at paninirahan ( TEV , Toegang en Verblijf ), na pagpapasyahan ng IND sa loob ng 90 araw; ang mga mamamayan ng mga bansang tulad ng Estados Unidos, United Kingdom at Japan ay hindi sakop ng mvv ngunit hindi sakop ng mga kondisyon ng permit sa paninirahan.

Ano ang isang mvv, at ano ang hindi?

Ang mvv ay isang long-stay entry visa. Ito ay isang type D visa sticker na inilalagay sa iyong pasaporte ng isang embahada o konsulado ng Netherlands, at mayroon itong isang layunin: upang pahintulutan kang maglakbay nang legal patungong Netherlands upang manirahan nang higit sa 90 araw. Inilalarawan ito ng Immigration and Naturalization Service (IND) bilang isang entry visa para sa mga taong gustong manatili sa Netherlands nang higit sa 90 araw.

Ang mvv ay hindi ang residence permit. Hindi nito binibigyan ka mismo ng karapatang manirahan, magtrabaho, o mag-aral dito. Ang karapatang iyon ay nagmumula sa residence permit, na ipinagkakaloob sa parehong desisyon at inilalabas bilang isang plastik na dokumento ng paninirahan pagdating mo. Ang mvv ang susi na nagbubukas ng pinto; ang residence permit ang nagpapahintulot sa iyo na manatili sa silid.

Ang mvv ay hindi rin isang Schengen short-stay visa. Ang short-stay visa ay nagpapahintulot ng maximum na 90 araw sa anumang 180-araw na panahon para sa turismo, pagbisita ng pamilya o negosyo, at hindi maaaring gamitin para manirahan. Sa kabilang banda, ang mvv ay isang multiple-entry visa na may bisa sa buong Schengen area, kaya maaari kang maglakbay sa Netherlands sa pamamagitan ng ibang bansang Schengen at, habang nananatiling may bisa ito, pumasok nang higit sa isang beses.

Sa mga tuntuning itinatakda ng batas, ang kawalan ng isang balidong mvv ay isang batayan kung saan maaaring tanggihan ang isang regular na permit sa paninirahan sa loob ng isang takdang panahon (Artikulo 16 ng Vreemdelingenwet 2000). Ang mga eksepsiyon ay nakasaad sa Artikulo 17 ng Vreemdelingenwet 2000 at ipinaliwanag sa Artikulo 3.71 ng Vreemdelingenbesluit 2000, na naglalaman din ng isang sugnay sa kahirapan na nagpapahintulot sa pagpapawalang-bisa ng kinakailangan kung saan ang paglalapat nito ay magiging hindi makatwirang malupit.

Sino ang nangangailangan ng MVV, at sino ang hindi?

Ang kinakailangan ay nakadepende muna sa nasyonalidad, pagkatapos ay sa iyong sitwasyon. Inilalahad ng talahanayan sa ibaba ang mga pangunahing kategorya.

Bukod sa nasyonalidad, may mga sitwasyon na eksepsiyon: ang mga may hawak ng balidong Dutch residence permit na nag-aaplay para sa pagbabago ng layunin mula sa loob ng Netherlands, ilang mga menor de edad, at mga aplikante na sakop ng hardship clause. Ang mga mamamayang Turko ay may espesyal na posisyon dahil sa mga probisyon ng standstill ng EEC-Turkey Association Agreement.

Ang pagiging exempted sa mvv ay hindi nangangahulugang exempted sa mga substantibong kondisyon. Kailangan pa ring matugunan ng isang mamamayan ng US o UK ang mga kinakailangan sa kita, relasyon, o trabaho nang buo; mag-aaplay lang sila para sa residence permit, nang walang mvv, at maaaring maglakbay sa Netherlands bago ang desisyon.

Paano gumagana ang pamamaraan ng TEV?

Ang TEV ay nangangahulugang entry at residence. Ito ay isang iisang pamamaraan kung saan ang mvv at residence permit ay sabay na inaaplayan at pinagpapasyahan sa iisang desisyon. Ito ang mahalagang estruktural na punto: hindi ka muna mag-aaplay para sa mvv at pagkatapos ay mag-apply ng residence permit. Sinusuri ng IND ang mga kondisyon ng residence permit, at kung natugunan ang mga ito, maglalabas ito ng positibong desisyon na nagpapahintulot sa embahada na maglagay ng sticker ng mvv.

Ang aplikasyon ay karaniwang isinusumite sa Netherlands ng sponsor ( referent ), hindi ng aplikante sa ibang bansa. Kung sino ang maaaring kumilos bilang sponsor ay depende sa layunin ng pananatili:

• Mga kaso ng pamilya at kasosyo: ang miyembro ng pamilya o partner sa Netherlands, na dapat mayroong Dutch citizenship o isang balidong Dutch residence permit. Ang ilang uri ng permit ay hindi maaaring mag-sponsor, kabilang ang au pair, working holiday, cultural exchange, work experience, seasonal work, seafaring, at residence sa ilalim ng EU-UK Trade and Cooperation Agreement.
• Mga kaso sa trabaho: ang employer, na para sa may mataas na kasanayang migrante iskema at ilan pang iba ay dapat na isang kinikilalang sponsor (erkend referent) ipinasok sa pampublikong rehistro ng IND.
• Pag-aaral: ang institusyong pang-edukasyon, na dapat ding maging isang kinikilalang isponsor.

Ang isang sponsor na sakop mismo ng obligasyon sa integrasyong sibiko ay karaniwang dapat nanirahan sa Netherlands nang hindi bababa sa isang taon na may wastong permit sa paninirahan bago magdala ng isang partner, maliban na lamang kung ang mga interes ng mga menor de edad na bata ay nagbibigay-katwiran sa isang eksepsiyon.

Kung walang sponsor, maaaring personal na maghain ng aplikasyon ang aplikante sa embahada o konsulado ng Netherlands sa kanilang bansang tinitirhan o pinagmulan. Mas mabagal ang rutang ito sa pagsasagawa, dahil ang file ay naglalakbay sa IND para sa pagtatasa.

Anong mga dokumento ang kailangan mo, at paano ito ginagawang legal?

Karamihan sa mga pagkaantala sa mga kaso ng TEV ay dokumentaryo, hindi substantibo. Ang mga dayuhang opisyal na dokumento ay karaniwang dapat gawing legal bago tanggapin ng IND o ng isang munisipalidad ng Netherlands. May tatlong paraan:

• Apostille para sa mga dokumento mula sa mga estadong partido sa 1961 Hague Apostille Convention: isang sertipiko lamang mula sa karampatang awtoridad sa estadong nag-isyu.
• Ganap na legalisasyon para sa mga estadong nasa labas ng Kumbensyon: isang kadena na dumadaan sa sariling mga awtoridad ng nag-isyung estado, sa ministeryo nito ng mga ugnayang panlabas, at sa huli ay sa embahada ng Netherlands.
• Exemption kung saan inaalis ng isang kasunduan ang kahingian, lalo na para sa maraming pampublikong dokumento na kumakalat sa loob ng EU, at para sa mga dokumento mula sa Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Saba at Sint Eustatius, na kinikilala sa Netherlands nang walang legalisasyon.

Ang mga dokumentong ginawa sa wikang maliban sa Olandes, Pranses, Aleman o Ingles ay dapat isalin sa isa sa apat na wikang iyon, at ang pagsasalin ay dapat gawin ng isang tagasalin na nanumpa sa harap ng isang korte ng Olandes.

Ang mga dokumento ng katayuang sibil na nagdudulot ng pinakamalaking problema ay ang mga sertipiko ng kapanganakan, mga sertipiko ng kasal o pakikipagsosyo, at mga sertipiko ng katayuang hindi kasal o walang hadlang sa kasal. Mga paulit-ulit na problema: isang sertipiko ng kapanganakan na isang kamakailang sipi sa halip na isang sertipiko ng mahabang anyo; isang sertipiko ng kasal na legal ngunit hindi kailanman isinalin; mga dokumento mula sa mga bansang sumasailalim sa karagdagang beripikasyon, kung saan iniimbestigahan ng misyong Dutch ang nilalaman pati na rin ang anyo at ang file ay maaaring maantala nang ilang buwan. Suriin ang posisyon para sa iyong bansa sa misyong Dutch sa simula pa lamang. Simulan ang pagkolekta ng mga dokumentong ito bago ang anumang bagay: kadalasan ay mas matagal ang mga ito kaysa sa mismong desisyon ng IND.

Kailangan mo bang pumasa sa civic integration exam sa ibang bansa?

Para sa migrasyon ng pamilya, ang kapareha o miyembro ng pamilya sa ibang bansa ay dapat na pumasa sa prinsipyo ng basic civic integration examination ( basisexamen inburgering buitenland ) bago mailabas ang MVV. Ang kinakailangan at ang mga eksepsiyon nito ay nakasaad sa Artikulo 3.71a Vreemdelingenbesluit 2000.

Ang pagsusulit ay kinukuha sa isang embahada o konsulado ng Netherlands at may tatlong bahagi: pagbasa, pagsasalita at kaalaman sa lipunang Dutch, na sinusuri sa antas A1. May bayad para sa bawat bahagi at babayaran muli kung ang isang bahagi ay muling kukuha ng pagsusulit; ang mga halaga ay itinatakda ng regulasyon ng ministro at inilalathala sa website ng misyong Dutch na nangangasiwa sa pagsusulit. Ang isang bahagi ay maaaring kunin muli nang mag-isa: walang kinakailangan na ang lahat ng tatlo ay maipasa sa isang upuan lamang.

Ang mga pangunahing eksepsiyon ay:

• mga mamamayan ng EU, EEA at mga estadong Swiss, at ng mga bansang hindi sakop ng mvvv na nakalista sa itaas;
• Mga mamamayang Turko, batay sa mga probisyon ng standstill ng Kasunduan sa Asosasyon;
• mga miyembro ng pamilya ng mga migranteng may mataas na kasanayan, mga may hawak ng EU Blue Card, mga mananaliksik, mga intra-corporate transferee at mga estudyante, dahil ang mga ito ay hindi itinuturing na ordinaryong migrasyon ng pamilya;
• mga aplikante na may hawak na kwalipikadong diploma sa wikang Dutch o katumbas na kwalipikasyon;
• mga aplikante na hindi maaaring kumuha ng pagsusulit dahil sa mga medikal o sikolohikal na kadahilanan, o kung kanino ang paghahanda ay magiging imposible sa kabila ng seryosong pagsisikap.

Huwag ipagpalagay na ang isang eksepsiyon ay naaangkop sa iyo. Ang pasanin sa ebidensya ay nakasalalay sa aplikante, at ang isang maling pag-aakalang eksepsiyon ay magbubunga ng pagtanggi sa halip na isang kahilingan para sa karagdagang impormasyon.

Gaano katagal ang desisyon, at paano kung huli na?

Ang itinakdang panahon ng pagdedesisyon para sa isang regular na aplikasyon para sa permit sa paninirahan, kabilang ang aplikasyon para sa TEV, ay 90 araw (Artikulo 25 Vreemdelingenwet 2000). Kadalasan, mas mabilis magdesisyon ang IND sa mga kasong kinikilala ang sponsor at mas mabagal naman sa mga kasong pampamilya. Ang panahon ay maaaring legal na pahabain, kadalasan kung kinakailangan ang karagdagang imbestigasyon sa ibang bansa o kung hinihiling sa iyong magbigay ng mga nawawalang dokumento. Sa huling kaso, ang oras ay sinuspinde para sa panahong pinapayagang tumugon, kaya naman ang isang hindi kumpletong file ay magastos sa oras kahit na ito ay tuluyang maayos.

Kung lumipas ang takdang panahon nang walang desisyon, ang paraan ay magpadala ng nakasulat na abiso ng hindi pagsunod ( ingebrekestelling ), na magbibigay sa IND ng karagdagang dalawang linggo upang magdesisyon. Kung hindi pa rin ito magdesisyon, maaari kang maghain ng apela para sa hindi pagpapasya sa hukuman ng distrito (Artikulo 6:12 Algemene wet bestuursrecht), na maaaring mag-utos ng desisyon sa loob ng isang takdang panahon at maglapat ng parusa para sa patuloy na hindi pagsunod. Simula noong Abril 15, 2025, ang IND ay hindi na kailangang magbayad ng awtomatikong multa ( dwangsom ) para sa isang nahuling desisyon sa mga kaso ng imigrasyon, kaya ang utos ng korte ang pangunahing punto ng iyong pressure.

Ano ang halaga nito?

May babayarang bayad ( leges ) sa bawat aplikasyon. Ang halaga ay nakadepende sa layunin ng paninirahan, at malaki ang mga pagkakaiba sa pagitan ng mga layunin: ang mga kategorya ng trabaho at migrasyon ng kaalaman ay sinisingil sa mas mataas na antas kaysa sa mga kategorya ng pamilya, ang isang anak na sumasama sa isang magulang ay sinisingil sa mas mababang antas, at ang mga mamamayang Turko ay may mas mababang antas sa mga kategorya ng pamilya at trabaho dahil sa mga nakatigil na probisyon ng Kasunduan sa Asosasyon ng EEC-Turkey.

Ang mga halaga ay itinatakda ng regulasyon ng ministro, binabago tuwing Enero 1 bawat taon at inilalathala nang buo ng residence purpose sa ind.nl. Kunin ang numero mula sa kasalukuyang talahanayan sa halip na sa isang mas lumang pahina, at suriin kung may hiwalay na halagang sinisingil kung ang isang mvv ay hinihingi nang walang permit sa paninirahan. Ang bayad ay babayaran sa tuluyan at hindi ibabalik kung ang aplikasyon ay tinanggihan, kung hindi lamang ito isinasaalang-alang.

Paano mo kinukuha ang mvv at nakakapasok sa Netherlands?

Kapag naaprubahan na ng IND, aabisuhan nito ang sponsor at tuturuan ang misyong Dutch sa ibang bansa. Pagkatapos, magbu-book ka ng appointment sa embahada o konsulado na nakapangalan sa desisyon, dadalo nang personal, magbibigay ng biometrics (imahe ng mukha, fingerprint at lagda), at ilalagay ang sticker ng mvv sa iyong pasaporte.

May dalawang deadline na mahalaga. Dapat makuha ang MVV sa loob ng tatlong buwan mula sa positibong desisyon, at ang mismong sticker ng MVV ay nagbibigay ng entry window na 90 araw, kung kailan ka dapat aktwal na bumiyahe. Ang hindi paglampas sa alinmang deadline ay nangangahulugan na mawawala ang pag-apruba at ang aplikasyon, pati na rin ang bayad, ay dapat ulitin.

Ang iyong pasaporte ay dapat manatiling balido kahit na lampas na sa MVP, at ang natitirang bisa nito ay susuriin sa appointment. Pagpasok, ang MVP ay ipapakita sa panlabas na hangganan ng Schengen.

Ano ang mangyayari pagkatapos mong dumating?

Ang pagdating sa isang mvv ay hindi ang katapusan ng proseso. Apat na hakbang ang sumusunod, at ang mga ito ay magkakasunod sa pagsasagawa:

• Kolektahin ang dokumento ng paninirahan. Nakasaad sa liham ng IND kung saan at kailan maaaring kunin ang plastic card. Karaniwang ginagamit muli ang mga biometrics na ibinigay na sa embahada.
• Magrehistro sa BRP. Kinakailangan ang pagpaparehistro sa Personal Records Database sa munisipalidad ng tirahan para sa sinumang mananatili nang higit sa apat na buwan. Kinakailangan ang appointment at patunay ng address, at ang mga legal na dokumento ng katayuang sibil ay muling ipapakita rito.
• Tumanggap ng numero ng serbisyo ng mamamayan (BSN). Awtomatikong sumusunod ang BSN mula sa rehistrasyon ng BRP. Kung wala ito, walang bayad sa suweldo, walang health insurance, walang bank account sa pagsasagawa, at walang administrasyon ng buwis.
• Magpa-test para sa tuberkulosis. Kung saan naaangkop ang obligasyon, ang pagsusuri ay dapat kunin sa serbisyong pangkalusugan ng munisipyo sa loob ng tatlong buwan mula sa pagtanggap ng permit sa paninirahan, gamit ang referral form na kasama ng desisyon. Ang mga mamamayan ng isang tinukoy na listahan ng mga bansang may mababang insidente ay hindi kasama. Ang listahang iyon ay nagbabago habang nagbabago ang mga bilang ng insidente, kaya basahin ang exemption laban sa sulat ng desisyon at referral form na ipinadala sa iyo sa halip na laban sa isang listahan na matatagpuan sa ibang lugar.

Ang health insurance ay isang hiwalay na obligasyon na may sarili nitong deadline, na ipinapatupad nang hiwalay sa batas ng imigrasyon.

Ano ang maaari mong gawin tungkol sa isang pagtanggi?

Dahil ang proseso ng TEV ay nagbubunga ng isang desisyon lamang, ang pagtanggi sa mvv ay isang pagtanggi rin sa aplikasyon para sa permit sa paninirahan. Ito ay isang administratibong desisyon ng IND at hinahamon sa ordinaryong administratibong paraan.

Ang unang hakbang ay isang pagtutol ( bezwaar ) sa mismong IND, na inihain sa loob ng itinakdang panahon, na sa mga usapin ng imigrasyon ay apat na linggo (Artikulo 69 Vreemdelingenwet 2000). Dapat magsaad ng mga batayan ang pagtutol; posible ang isang simpleng abiso lamang, ngunit dapat sumunod ang mga batayan sa loob ng panahong pinahihintulutan.

Kung ang pagtutol ay ibasura, ang apela ay isasampa sa hukuman ng distrito (Artikulo 8:1 Algemene wet bestuursrecht) at, mula roon, karagdagang apela sa Administrative Jurisdiction Division ng Konseho ng Estado. Ang isang pagtutol o apela ay hindi awtomatikong nagpapatigil sa bisa ng desisyon; kung saan mahalaga ang suspensyon, kinakailangan ang isang hiwalay na aplikasyon para sa pansamantalang kaluwagan.

Kadalasan, ang mas mainam na tugon sa isang pagtanggi ay hindi ang litigasyon kundi isang bago at maayos na dokumentadong aplikasyon, lalo na kung ang pagtanggi ay nagbubuklod sa isang nawawalang dokumento o isang kakulangan sa kita na maaaring malunasan. Kung saan ito nagbubuklod sa interpretasyon ng isang kondisyon, isang eksepsiyon o ang sugnay ng kahirapan, ang pagtutol ang tamang paraan.

Ano ang mga dapat mong suriin bilang aplikante sa ibang bansa?

Bilang aplikante, ikaw ang may kontrol sa mga dokumento at sa mga deadline ng paglalakbay. Suriin ang mga puntong ito bago isumite ng sponsor ang aplikasyon.

• Kung ang iyong nasyonalidad o katayuan ay talagang nagpapalaya sa iyo mula sa MVP; ang paglalakbay gamit ang isang short-stay visa at pag-aaplay dito ay hahantong sa pagtanggi kung kinakailangan ang isang MVP.
• Kung ang iyong mga dokumentong sibil ay mahahabang anyo, apostiledo o ganap na legal, at isinalin ng isang sinumpaang tagasalin.
• Kung dapat ka bang pumasa sa pagsusulit sa integrasyong sibiko sa ibang bansa sa ilalim ng Artikulo 3.71a Vreemdelingenbesluit 2000, o maaari kang magpatunay ng isang eksepsiyon.
• Na ang iyong pasaporte ay mananatiling balido nang lampas sa mvv.
• Na kunin mo ang mvv sa loob ng tatlong buwan mula sa desisyon at bumiyahe sa loob ng 90-araw na entry window.

Ano ang dapat mong suriin bilang sponsor sa Netherlands?

Bilang sponsor ( referent ), ikaw ang maghahain ng aplikasyon at dapat mong matugunan ang iyong sariling mga kundisyon. Suriin ang mga puntong ito bago ka mag-apply.

• Pinapayagan ka ng iyong residence permit na mag-sponsor; ang au pair, seasonal work, at mga katulad na permit ay hindi.
• Kung mayroon kang obligasyon sa integrasyong sibiko, nanirahan ka rito nang hindi bababa sa isang taon gamit ang isang balidong permit sa paninirahan, maliban na lamang kung ang mga interes ng iyong mga menor de edad na anak ay nagbibigay-katwiran sa isang eksepsiyon.
• Ang iyong kita ay sapat, nakapagsasarili, at pangmatagalan, na may ebidensya para sa mga maikling kontrata o sariling pagtatrabaho.
• Para sa trabaho o pag-aaral, ang employer o institusyon ay isang kinikilalang sponsor sa pampublikong rehistro ng IND.
• Tumutugon ka sa loob ng panahong itinakda ng IND kung kailan ito humihingi ng mga dokumento.

Ano ang maitutulong namin sa iyo gamit ang isang aplikasyon ng mvv?

Ang aming pangkat ng batas sa imigrasyon ang humahawak sa regular na migrasyon mula sa unang pagsusuri ng dokumento hanggang sa residence card.

• Tinitingnan namin kung kailangan mo ng mvv at kung may nalalapat na exemption o hardship clause.
• Sinusuri namin ang mga dokumento ng katayuang sibil at ang ruta ng legalisasyon bago ihain ang file.
• Inihahanda at isinasampa namin ang aplikasyon para sa TEV sa IND bilang o para sa sponsor.
• Ipapadala namin ang abiso ng hindi pagbabayad at maghahain ng apela para sa hindi pagpapasya kung ang IND ay lumampas sa 90-araw na panahon.
• Binabalangkas namin ang pagtutol (pagtutol) at isumite ito sa IND sa loob ng apat na linggong deadline.

Buod

• Ang mvv ay isang entry visa, hindi ang residence permit; ang proseso ng TEV ang nagpapasya sa pareho sa isang desisyon sa IND.
• Ang pangangailangan mo ng isang mvv ay pangunahing nakadepende sa nasyonalidad at, para sa isang tinukoy na grupo, sa iyong kasalukuyang katayuan sa Netherlands o ibang bansa sa EU.
• Ang legalisasyon at pagsasalin ng mga dayuhang dokumento, at ang pagsusulit sa civic integration sa ibang bansa kung saan ito naaangkop, ay kadalasang mas matagal kaysa sa 90-araw na panahon ng pagpapasya ng IND.
• Pagkatapos ng positibong desisyon, dapat mong kunin ang mvv sa loob ng tatlong buwan at maglakbay sa loob ng 90-araw na entry window, o magsimulang muli.
• Ang isang pagtanggi ay maaaring matugunan ng pagtutol sa loob ng apat na linggo, o, kung saan ang problema ay maaaring malunasan, kadalasang mas mabilis ang isang panibagong aplikasyon.

Mga madalas itanong