Batas sa imigrasyon ng Netherlands: mga permit sa paninirahan, pamilya at pagkuha ng mga tauhan

Ang batas sa imigrasyon ng Netherlands ang nagpapasya kung sino ang maaaring pumasok, manirahan, at magtrabaho sa Netherlands, at sa ilalim ng anong mga kondisyon. Kung hindi ka isang mamamayan ng EU, EEA, o Swiss, karaniwan kang nangangailangan ng permit sa paninirahan mula sa Immigration and Naturalization Service (IND) para sa anumang pananatili na mas mahaba sa 90 araw, at maaaring kailanganin ng iyong employer ng permit sa trabaho o kinikilalang katayuan bilang sponsor; Ang mga mamamayan ng EU at ang kanilang mga miyembro ng pamilya ay nasa ilalim ng isang hiwalay at mas magaan na rehimen.

Ang mga patakaran ay pangunahing nakasaad sa Aliens Act 2000 (Vreemdelingenwet 2000), sa Aliens Decree 2000 at sa mga patakaran ng IND. Para sa mga indibidwal, namamahala sila sa mga permit sa paninirahan, muling pagsasama-sama ng pamilya, permanenteng paninirahan at naturalisasyon. Para sa mga employer, namamahala sila sa awtorisasyon sa pagtatrabaho, ang kinikilalang sistema ng sponsor at ang highly skilled migrant scheme.

Ano ang sakop ng batas sa imigrasyon ng Netherlands?

Sakop ng batas ng imigrasyon ang pagpasok, paninirahan, trabaho at, sa huli, permanenteng paninirahan at pagkamamamayang Dutch. Ang bawat layunin ng pananatili ay may kanya-kanyang permit at mga kundisyon sa ilalim ng Aliens Act 2000.

Ang IND ang nagpapasya sa mga aplikasyon sa ngalan ng Ministro ng Asylum at Migrasyon. Ang legal na batayan ay ang Aliens Act 2000 , kasama ang Aliens Decree, ang Aliens Regulation at ang Aliens Act Implementation Guidelines (Vreemdelingencirculaire). Ang mga patakaran ng Europa ay gumaganap ng malaking papel, halimbawa sa muling pagsasama-sama ng pamilya, mga manggagawang may mataas na kwalipikasyon, mga intra-corporate transferee at ang malayang paggalaw ng mga mamamayan ng EU. Ang awtorisasyon sa pagtatrabaho ay hiwalay na kinokontrol sa Foreign Nationals Employment Act (Wet arbeid vreemdelingen, Wav), na ipinapatupad ng Netherlands Labour Authority (Nederlandse Arbeidsinspectie).

Ang mga pangunahing kategorya ng regular na paninirahan ay trabaho, pag-aaral, pamilya, at pangmatagalan o permanenteng paninirahan. Ang asylum ay isang hiwalay na larangan na may sariling pamamaraan. Law & More nagpapayo lamang tungkol sa regular na migrasyon at hindi humahawak ng mga kaso ng asylum.

Kailangan mo ba ng permit sa paninirahan?

Kung ikaw ay isang mamamayan ng isang bansang nasa labas ng EU, EEA o Switzerland at nais manatili sa Netherlands nang higit sa 90 araw, kailangan mo ng permit sa paninirahan. Maraming mamamayan ang dapat ding kumuha ng pansamantalang permit sa paninirahan (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) bago maglakbay.

Kung kailangan mo ng MVV ay depende sa iyong nasyonalidad. Ang mga mamamayan ng, bukod sa iba pa, ng Estados Unidos, Canada, Australia, Japan at South Korea ay hindi kasali. Sa karamihan ng mga kaso, ang sponsor sa Netherlands, tulad ng employer o partner, ay nag-aaplay para sa MVV at residence permit nang sabay sa proseso ng pagpasok at paninirahan (TEV-procedure). Dapat ding matugunan ng bawat aplikante ang mga pangkalahatang kondisyon, tulad ng isang balidong pasaporte, walang panganib sa kaayusan ng publiko at, para sa ilang partikular na nasyonalidad, isang tuberculosis test.

Hindi kailangan ng mga mamamayan ng EU, EEA, at Switzerland ng permit sa paninirahan. Maaari silang manirahan at magtrabaho sa Netherlands batay sa malayang paggalaw. Kung mananatili sila nang higit sa apat na buwan, dapat silang magparehistro sa munisipalidad sa Personal Records Database (BRP). Ang kanilang mga miyembro ng pamilya na hindi miyembro ng EU ay maaaring mag-aplay para sa isang dokumento ng paninirahan sa ilalim ng mas maluwag na mga patakaran ng EU.

Paano gumagana ang muling pagsasama-sama ng pamilya?

Ang isang taong may permit sa paninirahan o pagkamamamayang Dutch ay maaaring magdala ng asawa, rehistradong partner, hindi kasal na partner, o mga menor de edad na anak sa Netherlands. Dapat matugunan ng sponsor ang isang kinakailangan sa kita at ang parehong partner ay karaniwang dapat na 21 taong gulang o mas matanda.

Para sa mga magkapareha, ang relasyon ay dapat na eksklusibo at pangmatagalan. Ang kasal o rehistradong pakikipagsosyo ay pinapatunayan sa pamamagitan ng mga sertipiko; para sa isang hindi kasal na pakikipagsosyo, kailangan mong ipakita na kayo ay nagsasama na o nagkaroon ng anak, o kung hindi man ay mayroon nang pangmatagalang relasyon. Ang sponsor ay dapat mayroong napapanatiling at sapat na kita, na sa karamihan ng mga kaso ay nangangahulugan ng kita sa antas ng itinakdang minimum na sahod na magagamit nang hindi bababa sa isang taon pa. Ang mga magkapareha mula sa maraming bansa ay dapat munang makapasa sa pagsusulit sa civic integration sa ibang bansa (basisexamen inburgering buitenland).

Maaaring sumama ang mga menor de edad na anak sa isang magulang na legal na naninirahan sa Netherlands kung sila ay talagang kabilang sa pamilya ng magulang na iyon. Ang muling pagsasama sa mga magulang o mga nasa hustong gulang na anak ay posible lamang sa mga pambihirang kaso, kadalasan kapag mayroong napakalakas na dependency, at sinusuri sa ilalim ng Artikulo 8 ng European Convention on Human Rights (karapatan sa buhay pamilya).

Nag-iiba ang mga patakaran depende sa sponsor. Halimbawa, ang mga miyembro ng pamilya ng mga migranteng may mataas na kasanayan ay hindi sakop ng civic integration exam sa ibang bansa at maaaring maisama sa parehong proseso. Ang mga miyembro ng pamilya ng mga mamamayang Dutch na nanirahan kasama ang kanilang kapamilya sa ibang bansa sa EU ay maaaring umasa sa batas ng EU. Ang aming artikulo tungkol sa family reunification sa Netherlands ay nagpapaliwanag nang mas detalyado sa mga kondisyon.

Anu-anong mga obligasyon ang kasama ng isang residence permit?

Ang permit sa paninirahan ay may kaugnayan sa layunin ng pananatili, at dapat mong patuloy na matugunan ang mga kundisyon nito. Kung magbago ang layunin o ang iyong sitwasyon, dapat mo itong iulat sa IND sa loob ng apat na linggo.

May tungkulin kang ipaalam sa IND ang mga kaugnay na pagbabago, tulad ng pagtatapos ng kontrata sa pagtatrabaho, diborsyo o paglipat sa ibang bansa. Maaaring suriin ng IND kung natutugunan mo pa rin ang mga kundisyon at maaaring bawiin ang permit kung hindi. Ang isang permit na nakabatay sa isang relasyon, halimbawa, ay maaaring bawiin kung magtatapos ang relasyon, bagaman pagkatapos ng ilang taon, o sa mga espesyal na sitwasyon tulad ng karahasan sa tahanan, maaari kang magpatuloy sa paninirahan sa ibang mga batayan.

Paano makakakuha ang mga employer ng mga internasyonal na empleyado?

Ang isang employer na gustong kumuha ng isang tao mula sa labas ng EU ay nangangailangan ng alinman sa work permit para sa empleyadong iyon o isang residence permit na nagpapahintulot ng trabaho. Para sa mga kwalipikadong kawani, ang pinakakaraniwang ruta ay ang highly skilled migrant scheme, na nangangailangan na ang employer ay isang kinikilalang sponsor.

Ang programang may mataas na kasanayan sa mga migrante

Sa ilalim ng highly skilled migrant scheme (kennismigrantenregeling), hindi kailangan ng employer ng work permit. Ang employer ay dapat na isang kinikilalang sponsor (erkend referent) sa IND, at ang suweldo ay dapat na umabot sa threshold para sa kategorya ng edad ng empleyado at naaayon sa merkado. Mayroong mas mataas na threshold para sa mga empleyadong may edad 30 pataas, mas mababa para sa mga empleyadong wala pang 30 at isang pinababang threshold para sa mga bagong nagtapos. Inaayos ng IND ang mga halaga bawat taon tuwing Enero 1.

Walang kinakailangang edukasyon para sa highly skilled migrant permit. Iba ito para sa EU Blue Card, na nangangailangan ng mas mataas na kwalipikasyon sa edukasyon ngunit may mas mababang salary threshold. Ipinapaliwanag ng IND ang mga kundisyon at inilalathala ang kasalukuyang salary threshold.

Mga permit sa trabaho at ang iisang permit

Kung ang empleyado ay hindi kwalipikado bilang isang highly skilled migrant, ang employer ay karaniwang nangangailangan ng work permit (tewerkstellingsvergunning, TWV) mula sa Employee Insurance Agency (UWV) sa ilalim ng Wav. Para sa pananatili na mas mahaba sa tatlong buwan, ang work permit at ang residence permit ay karaniwang pinagsama sa iisang permit (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, GVVA), na inaaplayan ng employer sa IND. Pagkatapos ay sinusubok ng UWV ang labor market: dapat ipakita ng employer na walang angkop na kandidato na available sa Netherlands o sa ibang lugar sa EU at na may mga pagsisikap sa recruitment na ginawa. Ang pagsusulit na ito ay hindi nalalapat sa mga highly skilled migrant.

Intra-corporate na paglilipat

Maaaring ilipat ng mga internasyonal na grupo ang mga manager, espesyalista, at trainee mula sa isang sangay sa labas ng EU patungo sa isang sangay sa Netherlands na may intra-corporate transferee permit (ICT permit), batay sa EU Directive 2014/66/EU. Ang empleyado ay dapat nagtrabaho sa loob ng grupo nang hindi bababa sa isang panahon bago ang paglipat, at ang pananatili ay pansamantala lamang: hindi hihigit sa tatlong taon para sa mga manager at espesyalista at isang taon para sa mga trainee.

Ano ang mga obligasyon ng isang employer?

Ang isang employer na nag-eempleyo ng mga dayuhang mamamayan ay dapat suriin ang kanilang karapatang magtrabaho, magtago ng mga kopya ng kanilang mga dokumento ng pagkakakilanlan at, bilang isang kinikilalang sponsor, tumupad sa isang tungkulin ng pangangalaga at isang tungkulin na ipaalam sa IND. Ang mga paglabag ay maaaring humantong sa malalaking multa.

Sa ilalim ng Wav, ipinagbabawal ang pagpapahintulot sa isang dayuhang mamamayan na magtrabaho nang walang kinakailangang permit o dokumento ng paninirahan. Sinusuri ito ng Netherlands Labour Authority at maaaring magpataw ng multa sa bawat empleyado. Ang isang kinikilalang sponsor ay dapat ding magtago ng mga rekord, mag-ulat ng mga pagbabago tulad ng pagtatapos ng trabaho sa IND sa loob ng apat na linggo, at tiyaking ang suweldo ay patuloy na nakakatugon sa itinakdang limitasyon. Kung hindi nito magagawa ito, maaaring magpataw ang IND ng administratibong multa o suspindihin o bawiin ang pagkilala nito, na nakakaapekto sa lahat ng internasyonal na kawani nito. Higit pang impormasyon tungkol dito ay matatagpuan sa aming pangkalahatang-ideya ng mga regulasyon sa imigrasyon ng Dutch.

Paano ka makakakuha ng permanenteng paninirahan o pagkamamamayang Dutch?

Pagkatapos ng limang taon ng patuloy na legal na paninirahan, karaniwan kang maaaring mag-aplay para sa permanenteng permit sa paninirahan o permit sa pangmatagalang paninirahan sa EU. Pagkatapos ng limang taon, maaari ka ring mag-aplay para sa naturalisasyon bilang isang mamamayang Dutch, napapailalim sa karagdagang mga kundisyon.

Para sa permanenteng paninirahan, dapat ay natugunan mo, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga kinakailangan sa civic integration at may sapat na kita. Ang mga panahon ng pansamantalang paninirahan, tulad ng pag-aaral, ay kadalasang binibilang lamang nang bahagya o hindi talaga sa limang taon. Para sa naturalisasyon, sa prinsipyo, dapat ay pumasa ka sa civic integration exam, walang malubhang kriminal na rekord at isuko ang iyong kasalukuyang nasyonalidad, maliban sa mga eksepsiyon, halimbawa para sa mga asawa ng mga Dutch na mamamayan at mga mamamayan ng mga bansang hindi nagpapahintulot nito.

Paano kung tumanggi ang IND o hindi magdesisyon sa tamang oras?

Maaari kang tumutol sa isang pagtanggi, kadalasan sa loob ng apat na linggo. Kung ang IND ay hindi magdesisyon sa tamang oras, maaari mo itong bigyan ng abiso ng hindi pagbabayad at pagkatapos ay mag-apela laban sa hindi pagpapasya.

Ang IND sa pangkalahatan ay may 90 araw upang magdesisyon sa isang aplikasyon para sa isang regular na permit sa paninirahan, at maaari nitong palawigin ang panahong iyon ng isa pang 90 araw. Laban sa isang pagtanggi, maaari kang maghain ng pagtutol (bezwaar) sa IND. Sa mga kaso ng imigrasyon, ang panahon ng pagtutol ay sa karamihan ng mga kaso ay apat na linggo, mas maikli kaysa sa karaniwang anim na linggo sa batas administratibo. Kung ang pagtutol ay tinanggihan, maaari kang mag-apela (beroep) sa hukuman ng distrito, at pagkatapos ay sa Konseho ng Estado (Raad van State).

Kung ang IND ay lumampas sa panahon ng pagpapasya, maaari kang magpadala ng abiso ng hindi pagsunod (ingebrekestelling) at, pagkatapos ng dalawang linggo, umapela sa korte laban sa hindi pagpapasya. Simula Abril 15, 2025, hindi na kailangang magbayad ng multa (dwangsom) ang IND para sa mga nahuling desisyon sa mga kaso ng imigrasyon, ngunit maaari pa rin itong utusan ng korte na magdesisyon sa loob ng isang takdang panahon.

Ano ang dapat mong suriin bilang isang indibidwal?

• Suriin kung ang iyong nasyonalidad ay nangangailangan ng MVV bago ka maglakbay papuntang Netherlands.
• Tiyakin na ang layunin ng pananatili sa iyong permit ay tumutugma pa rin sa iyong aktwal na sitwasyon, tulad ng iyong trabaho o relasyon.
• Iulat ang mga pagbabago tulad ng isang bagong employer, diborsyo o paglipat sa ibang bansa papuntang IND sa loob ng apat na linggo.
• Mag-apply para sa extension bago ang petsa ng pag-expire ng iyong residence card, para walang puwang sa legal na paninirahan.
• Bilangin ang mga taon ng iyong legal na paninirahan bago ka mag-aplay para sa permanenteng paninirahan o naturalisasyon pagkatapos ng limang taon.

Ano ang dapat mong suriin bilang isang employer?

• Suriin ang karapatan sa trabaho ng bawat empleyadong hindi taga-EU bago ang unang araw at magtago ng kopya ng dokumento ng pagkakakilanlan.
• Suriin ang suweldo laban sa kasalukuyang IND threshold para sa mga highly skilled migrant, na magbabago sa Enero 1.
• Iulat ang pagtatapos ng trabaho o pagbabago ng posisyon sa IND sa loob ng apat na linggo.
• Suriin kung kinakailangan ang isang work permit mula sa UWV, kabilang ang pagsusulit sa merkado ng paggawa, para sa mga kawaning hindi lubos na may kasanayang mga migrante.

Ano ang maitutulong namin sa iyo tungkol sa batas ng imigrasyon sa Netherlands?

Pinapayuhan ng aming mga abogado sa imigrasyon ang mga indibidwal, pamilya, at mga employer tungkol sa regular na migrasyon.

• Susuriin namin kung aling residence permit ang akma sa iyong layunin ng pananatili at kung aling mga kundisyon ang dapat mong matugunan.
• Inihahanda at sinusuri namin ang aplikasyon para sa residence permit, MVV o family reunification.
• Ginagabayan namin ang mga employer sa pag-aaplay para sa kinikilalang katayuan bilang sponsor sa IND.
• Sinusuri namin ang proseso ng pangangasiwa at pag-uulat ng iyong sponsor laban sa mga obligasyon ng Wav at IND.
• Binabalangkas namin ang pagtutol (bezwaar) at isinasampa ito sa IND sa loob ng apat na linggong palugit.
• Magpapadala kami ng abiso ng hindi pagbabayad at magsisimula ng apela kung hindi magdesisyon ang IND sa tamang oras.

Buod

• Ang mga hindi mamamayan ng EU ay karaniwang nangangailangan ng permit sa paninirahan mula sa IND para sa pananatili na mas mahaba sa 90 araw; ang mga mamamayan ng EU ay hindi.
• Ang muling pagsasama-sama ng pamilya ay nangangailangan ng sapat na kita, isang pangmatagalang relasyon at, para sa maraming magkapareha, isang pagsusulit sa integrasyong sibiko sa ibang bansa.
• Maaaring kumuha ang mga employer ng mga kwalipikadong kawaning hindi taga-EU bilang mga highly skilled migrant kung sila ay kinikilalang mga sponsor; kung hindi man, karaniwang may naaangkop na work permit at labor market test.
• Magiging posible ang permanenteng paninirahan at naturalisasyon pagkatapos ng limang taon ng legal na paninirahan, napapailalim sa integrasyon at iba pang mga kondisyon.
• Ang panahon ng pagtutol laban sa mga desisyon ng IND ay karaniwang apat na linggo, kaya kumilos agad pagkatapos ng isang pagtanggi.

Mga madalas itanong