Ang Digital Services Act (Regulation (EU) 2022/2065) at ang Digital Markets Act (Regulation (EU) 2022/1925) ay mga direktang naaangkop na regulasyon ng EU na ganap na naipatupad simula noong ika-17 ng Pebrero 2024 at ika-2 ng Mayo 2023, ayon sa pagkakabanggit. Ang DSA ay nagpapataw ng mga tungkulin sa bawat online intermediary na nag-aalok ng mga serbisyo sa mga user sa EU, na nakabatay sa laki at uri ng serbisyo; ang DMA ay nagpapataw lamang ng mga tungkulin sa malalaking platform na itinalaga ng European Commission bilang mga gatekeeper, at binibigyan nito ang mga negosyong umaasa sa kanila ng mga maipapatupad na karapatan. Sa Netherlands, ang Authority for Consumers and Markets (ACM) ay ang Digital Services Coordinator.
Pag-unawa sa bagong digital rulebook ng Europa
Parehong mga instrumento ay mga regulasyon, hindi mga direktiba, na mas mahalaga kaysa sa inaakala. Nalalapat ang mga ito ayon sa kanilang katayuan sa bawat estadong miyembro, nang walang pambansang transposisyon, at ang teksto ng mga ito ang siyang batas na ipinapatupad; ang batas na nagpapatupad ng Dutch ay nag-aayos lamang ng pangangasiwa at pagpapatupad. Kaya kapag sinusuri mo ang iyong mga obligasyon, sinusuri mo ang mga artikulo ng regulasyon mismo, hindi isang batas ng Dutch.
Ang DSA ay ang pangkalahatang aklat ng mga tuntunin para sa online na pamamagitan. Pinapalitan nito ang rehimeng pananagutan ng e-Commerce Directive, pinapanatili ang mga eksepsiyon mula sa pananagutan para sa simpleng conduit, caching, at hosting, at nagdaragdag ng isang patong ng mga tungkulin sa due diligence tungkol sa kung paano mo pinangangasiwaan ang ilegal na nilalaman, kung gaano ka ka-transparent, at kung anong mga recourse ang mayroon ang iyong mga user. Sinasaklaw nito ang lahat mula sa isang access provider hanggang sa isang webshop na may function ng pagsusuri hanggang sa isang pandaigdigang social network, na may mga obligasyong may saklaw.
Ang DMA ay regulasyon sa kompetisyon sa anyo ng mga ex ante rules. Sa halip na imbestigahan ang pang-aabuso pagkatapos ng pangyayari, inililista nito kung ano ang dapat gawin at hindi dapat gawin ng mga itinalagang gatekeeper kaugnay ng kanilang mga pangunahing serbisyo sa platform. Para sa isang negosyong Dutch na nagbebenta sa pamamagitan ng isang marketplace, nag-a-advertise sa pamamagitan ng isang search engine o namamahagi ng isang app, ang DMA ay isang pinagmumulan ng mga karapatan sa halip na isang pasanin sa pagsunod. Ang pagkakaibang iyon, na ang paggamit sa digital age ngayon ay mayroon nang legal na hugis, ang nag-iisang pinakamahalagang bagay na makukuha mula sa dalawang batas na ito.
Pinaghambing ang DSA at DMA
| Ayos | Act ng Digital Services | Batas sa Digital Markets |
|---|---|---|
| Layunin | Isang mas ligtas at mas transparent na online na kapaligiran; mga patakaran sa ilegal na nilalaman at pananagutan sa platform | Mapaglalabanan at patas na mga digital na pamilihan; mga panuntunang ex ante para sa mga nangingibabaw na plataporma |
| Kung sino ang nagbubuklod nito | Lahat ng serbisyong tagapamagitan na inaalok sa mga gumagamit sa EU, saanman itinatag | Tanging ang mga pangunahing serbisyo ng platform ang itinalaga bilang mga gatekeeper ng European Commission |
| Pangunahing mga tungkulin | Paunawa at aksyon, paglalahad ng mga dahilan, paghawak ng reklamo, pag-uulat ng transparency, pag-aanunsyo at transparency ng nagrerekomenda | Walang pansariling kagustuhan, access sa data para sa mga gumagamit ng negosyo, interoperability, walang sapilitang pagtatali ng mga serbisyo |
| Pagpapatupad | ACM bilang Digital Services Coordinator; ang Komisyon para sa napakalaking plataporma; magmumulta ng hanggang 6 na porsyento ng pandaigdigang kita | Eksklusibo sa European Commission; multa hanggang 10 porsyento ng pandaigdigang kita, 20 porsyento sa pag-uulit |
Saang antas ng DSA nabibilang ang iyong negosyo
Ang DSA ay gumagana bilang isang piramide. Ang bawat baitang ay nagmamana ng mga tungkulin ng baitang sa ibaba nito, kaya ang unang gawain ay ang klasipikasyon, at ito ay isang legal na usapin sa halip na isang usapin sa marketing.
Ang mga serbisyong tagapamagitan ang siyang batayan: simpleng conduit, caching, at hosting. Ang mga internet access provider, domain name registrar, at mga serbisyo sa imprastraktura ng network ay naroon. Ang mga serbisyo ng hosting ay nag-iimbak ng impormasyong ibinibigay ng isang tatanggap ng serbisyo; ang cloud at web hosting ang mga malinaw na halimbawa, at ang Netherlands ay isa sa pinakamalaking merkado ng hosting sa Europa, kaya naman mas mahalaga ang kategoryang ito rito kaysa sa ibang lugar. Ang mga online platform ay mga serbisyo ng hosting na nagpapakalat din ng impormasyon sa publiko sa kahilingan ng user: mga marketplace, app store, social network, review site, at anumang webshop na may pampublikong seksyong binuo ng user. Ang mga napakalaking online platform at search engine ang itinalaga ng Komisyon dahil naaabot nila ang average na hindi bababa sa apatnapu't limang milyong aktibong tatanggap buwan-buwan sa EU.
Isang eksepsiyon ang madalas na nakaliligtaan at sulit na suriin muna. Sa ilalim ng artikulo 19 ng DSA, ang mga partikular na obligasyon para sa mga online platform ay hindi nalalapat sa mga platform na kwalipikado bilang micro o maliliit na negosyo sa loob ng kahulugan ng kahulugan ng EU, maliban kung sila ay itinalaga bilang napakalaki. Hindi nito sila inililibre mula sa mga pangunahing tungkulin para sa mga tagapamagitan at mga serbisyo sa pagho-host, ngunit inaalis nito ang panloob na sistema ng reklamo, ang ruta ng pag-aayos ng hindi pagkakaunawaan sa labas ng korte, ang prayoridad ng trusted flagger at ang transparency reporting ng platform mula sa listahan. Samakatuwid, ang isang maliit na Dutch webshop na may function ng komento ay nasa ibang-iba na posisyon mula sa isang katamtamang laki ng pamilihan, at ang pagkakaiba ay sulit na maitatag bago magsimulang gumawa ng mga patakaran ang sinuman.
Ang aktwal na hinihingi ng DSA
Praktikal ang mga tungkulin at karamihan sa mga ito ay nakasalalay sa mga dokumento at proseso sa halip na sa teknolohiya.
Ang bawat tagapamagitan ay dapat magtalaga ng isang punto ng pakikipag-ugnayan para sa mga awtoridad at isang hiwalay para sa mga gumagamit, at dapat ilathala ang pareho. Ang isang provider na itinatag sa labas ng EU ay dapat magtalaga ng isang legal na kinatawan sa isang estadong miyembro kung saan ito nag-aalok ng mga serbisyo, at ang kinatawan na iyon ay maaaring managot para sa hindi pagsunod. Ang mga tuntunin at kundisyon ay dapat magtakda, sa malinaw at madaling maunawaang wika, ng mga paghihigpit na ipinapataw sa nilalaman ng gumagamit, ang mga patakaran at tool na ginagamit para sa pag-moderate ng nilalaman, kabilang ang anumang algorithmic na paggawa ng desisyon, at ang panloob na pamamaraan ng pagrereklamo. Kinakailangan ang mga taunang ulat ng transparency sa pag-moderate ng nilalaman, kung saan hindi kasama ang pinakamaliit na provider.
Ang mga serbisyo ng hosting ay dapat magpatakbo ng isang mekanismo ng abiso at aksyon na madaling ma-access at nagbibigay-daan sa sinuman na mag-ulat ng nilalaman na itinuturing nilang ilegal, at dapat kumpirmahin ang pagtanggap at ipaalam sa tagapag-abiso ang desisyon. Ang bawat pag-alis, pagbaba ng ranggo, suspensyon o demonetisasyon ay dapat na may kasamang pahayag ng mga dahilan sa apektadong gumagamit, at dapat isumite ng mga platform ang mga pahayag na iyon sa database ng transparency ng Komisyon.
Ang mga online platform ang may pinakamabigat na pangkalahatang tungkulin. Dapat silang magpatakbo ng isang panloob na sistema ng paghawak ng reklamo na nananatiling bukas nang hindi bababa sa anim na buwan pagkatapos ng isang desisyon, payagan ang mga user na dalhin ang hindi pagkakaunawaan sa isang sertipikadong out-of-court dispute settlement body, bigyan ng prayoridad ang mga abiso mula sa mga pinagkakatiwalaang flagger na itinalaga ng Digital Services Coordinator, at suspindihin, pagkatapos ng babala, ang mga user na madalas na nagbibigay ng malinaw na ilegal na nilalaman o umaabuso sa mga sistema ng abiso at reklamo.
May tatlong pagbabawal na direktang nalalapat sa disenyo at pag-aanunsyo. Ang mga interface ay hindi maaaring idisenyo sa paraang nanlilinlang o nagmamanipula sa mga gumagamit, ang mga kasanayang karaniwang tinatawag na dark patterns. Ang pag-aanunsyo ay dapat na makikilala nang ganito, kung saan ang advertiser at ang mga pangunahing parameter ng pag-target ay isiniwalat, at ang pag-aanunsyo batay sa pag-profile gamit ang mga espesyal na kategorya ng personal na data ay ipinagbabawal. Ang mga platform na maa-access ng mga menor de edad ay hindi maaaring magpakita ng pag-aanunsyo batay sa pag-profile kung saan alam nila nang may makatwirang katiyakan na ang gumagamit ay isang menor de edad, at dapat magpatupad ng mga naaangkop na hakbang upang protektahan sila. Ang mga sistema ng pagrerekomenda ay dapat ipaliwanag sa mga tuntunin at kundisyon, sa simpleng wika, kabilang ang mga pangunahing parameter at anumang mga opsyon upang baguhin ang mga ito.
Mga karagdagang tungkulin para sa mga online marketplace
Kung pinapayagan ng iyong platform ang mga negosyante na magtapos ng mga kontrata sa malayo sa mga mamimili, may karagdagang hanay ng mga obligasyon na nalalapat, at ito ang bahaging kadalasang minamaliit ng mga pamilihan sa Netherlands. Bago magamit ng isang negosyante ang platform, dapat mong makuha at gawin ang lahat ng iyong makakaya upang mapatunayan ang isang tinukoy na hanay ng mga detalye ng pagkakakilanlan: pangalan, address, numero ng telepono at email, isang kopya ng isang dokumento ng pagkakakilanlan o iba pang anyo ng elektronikong pagkakakilanlan, mga detalye ng account sa pagbabayad, entry at numero ng rehistrasyon sa rehistro ng kalakalan, at isang self-certification na ang negosyante ay mag-aalok lamang ng mga sumusunod na produkto o serbisyo. Kung ang isang negosyante ay hindi magbibigay ng mga ito pagkatapos ng isang paalala, dapat suspindihin ang paggamit nito ng serbisyo.
Kasunod nito ay dalawa pang tungkulin. Dapat idisenyo ang interface upang ang mga negosyante ay makasunod sa kanilang sariling mga obligasyon sa impormasyon at kaligtasan ng produkto sa ilalim ng batas ng mga mamimili ng EU bago sila maglista ng anuman. At kung saan malalaman ng platform na may iniaalok na ilegal na produkto o serbisyo, dapat nitong ipaalam sa mga mamimili na bumili nito, o i-publish ang impormasyon kung saan hindi nito sila makikilala. Sama-sama, ang mga patakarang ito ay ginagawang isang partido na may sariling compliance file ang isang marketplace mula sa isang passive host sa bawat nagbebenta.
Pananagutan: kung ano pa rin ang pinoprotektahan ng mga ligtas na daungan
Pinapanatili ng DSA ang mga eksepsiyon sa pananagutan ng tagapamagitan na alam ng mga Dutch practice mula sa e-Commerce Directive at sa implementasyon nito sa Civil Code. Ang isang simpleng conduit ay hindi mananagot para sa impormasyong ipinadala, ang isang caching service ay hindi mananagot na napapailalim sa mga kundisyon sa pag-update at pag-alis, at ang isang hosting service ay hindi mananagot para sa nakaimbak na impormasyon hangga't wala itong aktwal na kaalaman sa ilegal na aktibidad o nilalaman at, sa pagkuha ng naturang kaalaman, ay mabilis na kikilos upang alisin ito o huwag paganahin ang access.
Mahalaga ang dalawang kwalipikasyon. Walang pangkalahatang obligasyon na subaybayan ang impormasyong ipinadala o iniimbak, ni aktibong maghanap ng mga katotohanang nagpapahiwatig ng ilegalidad; hindi maaaring magpataw nito ang isang korte ng Netherlands. Ngunit ang mga boluntaryong imbestigasyon na may sariling inisyatibo ay hindi mismo ang nagiging sanhi ng pagkawala ng eksepsiyon, na nag-aalis ng masamang insentibo na umiral sa ilalim ng lumang rehimen. At ang eksepsiyon mula sa pananagutan ay hindi isang eksepsiyon mula sa mga tungkulin ng due diligence: ang isang hosting provider na hindi pinapansin ang isang wastong abiso ay parehong nawawalan ng panangga at lumalabag sa regulasyon.
Ang Digital Markets Act at ang mga maidudulot nito sa iyo
Ang DMA ay nalalapat lamang sa mga kumpanyang itinalaga ng European Commission bilang mga gatekeeper kaugnay ng isang partikular na serbisyo ng core platform, isang kategorya na sumasaklaw sa mga search engine, app store, social network, serbisyo sa pagbabahagi ng video, serbisyo sa pagmemensahe, operating system, browser, virtual assistant, serbisyo sa cloud, serbisyo sa advertising at mga serbisyo sa pamamagitan. Ang pagtatalaga ay sumusunod mula sa quantitative criteria sa artikulo 3: isang taunang kita ng EU na hindi bababa sa pito at kalahating bilyong euro sa bawat isa sa huling tatlong taon ng pananalapi o isang average na market capitalization na hindi bababa sa pitumpu't limang bilyong euro, kasama ang higit sa apatnapu't limang milyong buwanang aktibong end user at higit sa sampung libong taunang aktibong business user sa EU sa nakaraang taon ng pananalapi. Ang isang kumpanyang nakakatugon sa mga threshold ay dapat mag-abiso sa Komisyon, at ang pagpapalagay ay maaaring mapabulaanan.
Ang mga obligasyon ay tatagal ng anim na buwan pagkatapos ng pagtatalaga at direktang maipapatupad. Ang mga ito ang pinakamahalaga sa isang negosyong Dutch na kumikilos bilang isang gumagamit ng negosyo.
- Walang pansariling kagustuhan. Hindi maaaring i-ranggo ng isang gatekeeper ang sarili nitong mga produkto o serbisyo nang mas paborable kaysa sa mga katumbas na alok ng mga ikatlong partido, at dapat magpatupad ng mga malinaw, patas, at walang diskriminasyong mga kondisyon sa pagraranggo.
- Pag-access sa iyong sariling data. Ang mga gumagamit ng negosyo ay may karapatan sa epektibo, mataas na kalidad, tuluy-tuloy, at real-time na pag-access sa datos na kanilang nalilikha sa pamamagitan ng kanilang aktibidad sa platform, kabilang ang pinagsama-sama at hindi pinagsama-samang datos.
- Walang anti-steering. Hindi maaaring pigilan ng isang gatekeeper ang mga gumagamit ng negosyo na mag-alok ng parehong mga produkto sa iba't ibang presyo o kundisyon sa pamamagitan ng ibang mga channel, at dapat silang pahintulutan na makipag-ugnayan sa mga alok, at makipagkontrata sa, mga customer na nakuha sa platform.
- Alternatibong pamamahagi. Dapat pahintulutan ng mga gatekeeper na kumokontrol sa mga operating system ang pag-install at paggamit ng mga third-party na application at app store, at hindi maaaring mangailangan ng paggamit ng kanilang sariling mga serbisyo sa pagbabayad o pagkakakilanlan bilang isang kondisyon ng pag-access.
- Walang sapilitang pagtatali ng mga account. Maaaring hindi na kailangang magparehistro ang mga user para sa ibang serbisyo ng gatekeeper upang magamit ang isang serbisyo ng core platform.
Ito ang mga karapatang maaari mong gamitin. Kung saan hindi sumunod ang isang gatekeeper, ang ruta ay isang reklamo sa European Commission, na siyang eksklusibong nagpapatupad ng DMA, at sa mga naaangkop na kaso ay isang paghahabol sa isang pambansang hukuman, dahil ang mga obligasyon ay direktang naaangkop. Ang komersyal na epekto para sa mas maliliit na negosyo ay konkreto: mas mababang gastos sa pamamahagi, magagamit na datos sa advertising at benta, at isang ranggo na hindi istruktural na nakakiling laban sa iyo.
Paano ipinapatupad ang DSA sa Netherlands
Direktang naaangkop ang regulasyon, ngunit kinailangang isaayos ang pangangasiwa sa buong bansa. Ang batas na nagpapatupad ng mga Serbisyong Digital sa Netherlands (Uitvoeringswet digitaledienstenverordening) ay inilathala sa Bulletin of Acts and Decrees noong ika-3 ng Pebrero 2025 at nagkabisa kinabukasan. Itinatalaga nito ang ACM bilang Digital Services Coordinator, binibigyan ito ng mga kapangyarihang mag-imbestiga at magpatupad, at inaayos ang sertipikasyon ng mga out-of-court dispute settlement bodies at ang pagtatalaga ng mga pinagkakatiwalaang flaggers.
Mahalagang tandaan ang paghahati ng paggawa. Ang ACM ang nangangasiwa sa mga provider na itinatag sa Netherlands at humahawak ng mga reklamo mula sa mga user na itinatag dito. Ang malalaking online platform at search engine ay pinangangasiwaan ng European Commission para sa mga obligasyon sa systemic risk, kung saan ang coordinator ng bansang pinagtayuan ay nananatili sa isang papel para sa mga pangkalahatang tungkulin. Kung saan pinoproseso ang personal na data, ang Dutch Data Protection Authority ay nananatiling may kakayahang superbisor sa ilalim ng GDPR, at ang dalawang rehimen ay pinakakapansin-pansing nagsasapawan sa mga sistema ng advertising at rekomendasyon.
Mabigat ang mga parusa. Sa ilalim ng DSA, ang pinakamataas na multa ay anim na porsyento ng taunang pandaigdigang kita ng provider, na may pana-panahong pagbabayad ng parusa na hanggang limang porsyento ng average na pang-araw-araw na kita sa buong mundo para sa patuloy na mga paglabag, at maaari ring humingi ang coordinator ng isang plano sa pagsunod o, sa huling paraan, mag-aplay sa korte para sa pansamantalang paghihigpit sa pag-access sa serbisyo. Sa ilalim ng DMA, ang limitasyon ay sampung porsyento ng pandaigdigang kita at dalawampung porsyento para sa paulit-ulit na paglabag, na may posibilidad ng mga istruktural na remedyo.
Para sa isang ordinaryong negosyong Dutch, ang praktikal na pagbubunyag ay hindi isang multa sa headline kundi ang ACM na humihiling na makita ang tatlong bagay: ang punto ng pakikipag-ugnayan, ang mga tuntunin at kundisyon, at ang mekanismo ng abiso at aksyon. Iyan ang mga bagay na dapat unahin, at ito rin ang mga bagay na irereklamo ng user. Sinabi ng ACM sa publiko na ang maagang pangangasiwa nito ay nakatuon sa pagiging naa-access ng mga mekanismo ng pag-uulat at mga punto ng pakikipag-ugnayan, sa sektor ng hosting, dahil sa laki ng merkado ng Dutch, at sa proteksyon ng mga menor de edad online. Ang isang provider na maaaring magpakita ng isang dokumentadong klasipikasyon ng sarili nitong serbisyo, isang gumaganang abiso at ruta ng aksyon at isang tuntunin ng serbisyo na tumutugma sa kung ano talaga ang ginagawa ng mga sistema nito ay malayong nauuna sa kurba ng pagpapatupad.
Paano umaangkop ang DSA sa iba pang batas digital ng EU
Ang DSA at DMA ay dalawang elemento ng mas malaking kalipunan ng mga patakaran, at ang pagtrato sa mga ito bilang isang nakapag-iisang proyekto ang dahilan kung bakit nabibigo ang mga proyekto sa pagsunod sa mga patakaran. Apat na magkalapit na patakaran ang pinakamahalaga.
Ang Pangkalahatang Regulasyon sa Proteksyon ng Datos ay patuloy na namamahala sa bawat pagproseso ng personal na datos sa iyong platform, at hayagang pinapanatili itong buo ng DSA. Ang pag-profile para sa advertising, mga sistema ng rekomendasyon, at katiyakan ng edad ay pawang nagtataas ng mga tanong tungkol sa GDPR bago pa man sila magtataas ng mga tanong tungkol sa DSA, at ang mga tungkulin ng controller at processor ay nananatiling tumutukoy kung sino ang sasagot para sa ano. Sinumang bumuo ng kahusayan sa GDPR para sa pagsunod sa website at proteksyon ng datos ay gumagawa na ng bahagi ng gawain ng DSA; ang aming tala sa mga tungkulin ng controller at processor sa ilalim ng GDPR ay nagtatakda ng alokasyon na iyon.
Ang European Accessibility Act , na ipinatupad sa Netherlands sa pamamagitan ng Act on the accessibility of products and services, ay naipatupad simula noong Hunyo 28, 2025 at hinihiling na ang mga serbisyo ng e-commerce, consumer banking, e-books at iba't ibang digital na produkto ay maging accessible para sa mga taong may kapansanan. Ito ay ipinapatupad nang hiwalay, kung saan ang ACM ang nangangasiwa sa e-commerce accessibility, at ito ay isang kasabay na obligasyon sa halip na isang alternatibo: ang isang transparent, DSA-compliant na webshop na hindi maaaring patakbuhin ng isang user na may kapansanan sa paningin ay hindi pa rin sumusunod sa mga regulasyon.
Gumalaw na rin ang cybersecurity. Ang NIS2 Directive ay ipinatupad sa Netherlands sa pamamagitan ng Cybersecurity Act (Cyberbeveiligingswet), na nagkabisa noong Agosto 15, 2026. Ang mga entity na nasasakupan ay dapat magparehistro sa National Cyber Security Centre, gumawa ng mga hakbang sa pamamahala ng peligro, at mag-ulat ng mga mahahalagang insidente sa loob ng dalawampu't apat na oras bilang maagang babala at sa loob ng pitumpu't dalawang oras sa isang mas kumpletong abiso. Maraming hosting provider at online platform ang nasasakupan, kaya ang DSA file at ang security file ay nasa iisang kamay. Ang aming gabay sa NIS2 at sa Dutch Cybersecurity Act ay naglalahad kung ano ang mga tungkulin sa pagpaparehistro at pag-uulat na kasama sa pagsasagawa, at kung sino ang dapat sumunod.
Panghuli, ang AI Act ay ipinapatupad na ngayon nang paunti-unti. Ang mga pagbabawal sa mga hindi katanggap-tanggap na kasanayan, ang mga patakaran para sa mga pangkalahatang-layunin na modelo ng AI at ang mga obligasyon sa transparency para sa mga sistemang nakikipag-ugnayan sa mga tao o bumubuo ng sintetikong nilalaman ay nalalapat na; ang high-risk na rehimen ay ipinagpaliban ng digital omnibus package, hanggang Disyembre 2027 para sa mga kaso ng paggamit sa Annex III at hanggang Agosto 2028 para sa mga produktong sakop ng Annex I. Ang mga platform na gumagamit ng AI para sa pagmo-moderate ng nilalaman, pagraranggo o pagtatantya ng edad ay dapat na i-map ang mga sistemang iyon ngayon, dahil hinihiling na ng DSA na ilarawan ang mga ito. Ang iminungkahing hiwalay na direktiba sa pananagutan ng AI ay binawi na, kaya ang pinsalang dulot ng AI ay tinatasa sa ilalim ng ordinaryong batas sa pananagutan ng Dutch at ng mga binagong patakaran sa pananagutan ng produkto.
Tinatalakay ng aming artikulo tungkol sa Dutch Cybercrime III Act kung paano tinatalakay ng pambansang batas kriminal ang online na pag-uugali, na siyang kabilang panig ng usapin ng ilegal na nilalaman.
Ano ang maituturing na ilegal na nilalaman, at sino ang magpapasya
Hindi binibigyang-kahulugan ng DSA ang ilegalidad mismo. Ang ilegal na nilalaman ay nangangahulugang anumang bagay na hindi sumusunod sa batas ng EU o sa batas ng isang estadong miyembro, anuman ang paksa, kaya sa isang kaso ng Dutch, ang tanong ay sinasagot ng batas ng Dutch. Saklaw nito ang isang malawak na larangan: paninirang-puri at insulto sa ilalim ng Criminal Code at ang doktrina ng ilegal na publikasyon na binuo sa ilalim ng artikulo 6:162 ng Civil Code, pang-uudyok at mga banta, paglabag sa mga pekeng produkto at trademark, paglabag sa copyright, mga produktong hindi ligtas o hindi sumusunod sa batas, mga serbisyong pinansyal o pagsusugal na walang lisensya, at ilegal na pagproseso ng personal na data.
Ito ay may mahalagang kahihinatnan para sa mga platform. Ang isang abiso ay hindi nag-oobliga sa iyo na alisin ang lahat ng bagay na itinuturing ng isang tao na hindi kanais-nais. Inoobliga ka nitong suriin kung ang nilalaman ay ilegal, at kumilos nang mabilis kung ito ay ilegal. Ang nilalamang naaayon sa batas ngunit hindi kanais-nais ay nakasalalay sa iyong mga tuntunin at kundisyon, at hinihiling sa iyo ng DSA na ilapat ang mga tuntuning iyon nang masigasig, obhetibo at proporsyonal, nang may pagsasaalang-alang sa mga pangunahing karapatan ng mga gumagamit, kabilang ang kalayaan sa pagpapahayag. Ang pag-alis ng mga naaayon sa batas na kritisismo dahil sa malakas na pagrereklamo ng isang kumpanya ay isa na ngayong panganib sa pagsunod.
Dalawang instrumento ang sumasaklaw dito. Ang isang awtoridad sa hukuman o administratibo ng Netherlands ay maaaring mag-isyu ng utos upang kumilos laban sa mga partikular na ilegal na nilalaman, at dapat ipaalam ng tagapagbigay ng serbisyo sa awtoridad ang epektong ibinigay dito; dapat isaad ng utos ang legal na batayan nito, ang mga dahilan nito, at ang saklaw ng teritoryo nito. Ang isang hiwalay na utos ay maaaring mangailangan sa isang tagapagbigay ng serbisyo na magbigay ng impormasyon tungkol sa isang partikular na tatanggap ng serbisyo, na siyang legal na ruta kung saan nakukuha ang pagkakakilanlan sa likod ng isang hindi nagpapakilalang account. Sa labas ng mga utos na iyon, ang isang naghahabol sa Netherlands na nagnanais ng pagkakakilanlan o pag-alis ay karaniwang pumupunta sa korte sa mga buod na paglilitis, at ang itinatag na pagsubok ay nagbabalanse sa kabigatan ng umano'y pagkakamali, ang posibilidad ng paghahabol, at ang kawalan ng isang hindi gaanong mapanghimasok na ruta.
Kung ang iyong nilalaman o ang iyong account ay aalisin
Ang DSA ay hindi lamang isang pasanin sa mga platform; binibigyan nito ang kanilang mga gumagamit ng isang pamamaraan na hindi pa umiiral noon. Anumang paghihigpit na ipinataw dahil ang nilalaman ay itinuturing na ilegal o hindi tugma sa mga tuntunin ay dapat na may kasamang malinaw at tiyak na pahayag ng mga dahilan, na nagsasaad kung ano ang pinaghigpitan at paano, sa anong legal o kontratang batayan, kung ginamit ang mga awtomatikong paraan, at paano maaaring hamunin ang desisyon. Para sa isang negosyo na ang listahan ng produkto o account sa advertising ay nasuspinde, ang pahayag na iyon ang panimulang punto ng file.
Mula roon, tatlong ruta ang tumatakbo nang magkasabay. Ang internal complaint-handling system ng platform ay dapat na libre, dapat manatiling bukas nang hindi bababa sa anim na buwan, at ang mga desisyon sa mga reklamo ay hindi maaaring gawin lamang sa pamamagitan ng awtomatikong paraan. Ang isang out-of-court dispute settlement body na sertipikado ng Digital Services Coordinator ay maaaring hilingin na tingnan ang bagay na ito; ang desisyon nito ay hindi nagbubuklod sa gumagamit, ngunit ang platform ay dapat na makisali sa pamamaraan nang may mabuting pananampalataya at sasagutin ang mga gastos kung saan ang gumagamit ang mananaig. At ang karaniwang ruta patungo sa korte sibil ng Dutch ay nananatiling bukas sa lahat ng oras, na sa pagsasagawa ay nangangahulugan ng mga summary proceedings kung saan ang isang suspensyon ay nagdudulot ng patuloy na pinsala sa komersyo.
Ang praktikal na payo para sa mga gumagamit ng negosyo ay kumilos nang mabilis at nakasulat sa papel. Panatilihin ang pahayag ng mga dahilan at ang mga sulat, maghain ng panloob na reklamo sa loob ng itinakdang deadline ng platform, bilangin ang pagkalugi mula sa unang araw, at huwag hayaang tumagal ang suspensyon ng account nang ilang buwan sa pag-asang magkaroon ng impormal na pagbaligtad. Kung ang platform ay isang itinalagang gatekeeper, ang mga obligasyon ng DMA sa patas at transparent na mga kondisyon ng pag-access ay maaaring magbigay ng karagdagang argumento na ang mga pangkalahatang tuntunin lamang ay hindi.
Nasagot na ang mga tanong mo tungkol sa DSA at DMA
Ano ang pangunahing pagkakaiba para sa isang maliit na negosyo
Ang DSA ay nagbibigay sa iyo ng mga obligasyon; ang DMA ay nagbibigay sa iyo ng mga karapatan. Sa ilalim ng DSA, ikaw ang may pananagutan sa kung paano gumagana ang iyong sariling serbisyo: ang iyong mga tuntunin at kundisyon, ang iyong mekanismo ng abiso at aksyon, ang iyong mga punto ng pakikipag-ugnayan at, kung ikaw ay isang online platform na higit sa micro at small enterprise threshold, ang iyong paghawak ng reklamo at pag-uulat ng transparency. Sa ilalim ng DMA, ikaw ang tatanggap: ang mga tungkulin ay nahuhulog sa mga itinalagang gatekeeper, at umiiral ang mga ito upang pigilan ang isang malaking platform na gamitin ang posisyon nito laban sa iyo. Basahin ang DSA bilang iyong listahan ng pagsunod at ang DMA bilang isang hanay ng mga karapatan upang suriin ang mga kontrata ng iyong platform laban dito.
Nalalapat ba ang mga batas na ito kung ang aking negosyo ay hindi itinatag sa EU
Oo. Ang parehong regulasyon ay nalalapat batay sa kung nasaan ang mga gumagamit, hindi kung nasaan ang tagapagbigay ng serbisyo. Ang DSA ay nalalapat sa mga serbisyong tagapamagitan na inaalok sa mga tatanggap na may kani-kanilang lugar ng pagtatatag o matatagpuan sa EU, saanman itinatag ang tagapagbigay ng serbisyo, at hinihiling nito sa mga tagapagbigay ng serbisyo na walang establisyimento sa EU na magtalaga ng isang legal na kinatawan sa isang estadong miyembro kung saan sila nag-aalok ng mga serbisyo. Ang kinatawan na iyon ay maaaring managot para sa hindi pagsunod, kaya ang paghirang ay hindi isang pormalidad. Ang DMA ay nalalapat din sa mga serbisyo ng pangunahing platform na ibinibigay sa mga gumagamit ng negosyo na itinatag sa EU o sa mga end user na matatagpuan doon.
Nalalapat ba ang DSA sa aking webshop?
Depende ito sa ginagawa ng iyong webshop. Ang isang tindahan na nagbebenta lamang ng sarili nitong mga produkto at walang ini-host na nilalaman ng user ay hindi isang serbisyo ng tagapamagitan at nasa labas ng DSA, bagama't ang batas ng mamimili at ang Kodigo Sibil ay nananatiling ganap na nalalapat. Magdagdag ng function ng pagsusuri, seksyon ng komento o isang forum at nagho-host ka ng impormasyong ibinibigay ng mga user at ipinamamahagi ito sa publiko, na ginagawa kang isang online platform. Payagan ang mga third-party na nagbebenta na magtapos ng mga kontrata sa mga mamimili at ang mga patakaran sa marketplace sa trader trader ay nalalapat sa itaas. Ang klasipikasyon, hindi ang laki ng negosyo, ang nagpapasimula sa mga tungkulin.
Ano ang mga unang hakbang tungo sa pagsunod
Itatag ang iyong kategorya at itala ang pangangatwiran, dahil dito magmumula ang buong pagsusuri. Maglathala ng isang punto ng pakikipag-ugnayan para sa mga awtoridad at isa para sa mga gumagamit, at magtalaga ng isang legal na kinatawan kung wala kang establisyimento sa EU. Isulat muli ang mga tuntunin at kundisyon upang mailarawan ng mga ito ang patakaran sa pag-moderate ng nilalaman, ang mga tool na ginamit, anumang awtomatikong paggawa ng desisyon at ang ruta ng reklamo sa wikang maaaring sundin ng isang gumagamit. Buuin o idokumento ang mekanismo ng abiso at aksyon at ang pahayag ng mga dahilan na kasama ng bawat desisyon. Pagkatapos ay suriin ang iyong mga kasunduan sa mga platform na iyong inaasahan laban sa mga obligasyon ng DMA, dahil ang mga karapatang hindi kailanman ginagamit ay walang halaga. Kinokolekta ng aming mga gabay sa batas ng IT ang pinagbabatayan na materyal.
Law & More Nagpapayo sa mga negosyong Dutch at internasyonal tungkol sa DSA at DMA: pag-uuri ng serbisyo, pagbalangkas ng mga tuntunin at kundisyon at mga patakaran sa moderasyon na nakakatugon sa mga kinakailangan sa transparency, pagtatakda ng mga pamamaraan ng abiso at aksyon at reklamo, pagharap sa mga imbestigasyon ng ACM, at pagpapatupad ng mga karapatang ibinibigay ng DMA sa mga gumagamit ng negosyo laban sa mga gatekeeper. Kung hindi ka sigurado kung saang antas nabibilang ang iyong serbisyo, o kung may nakipag-ugnayan sa isang awtoridad, makipag-ugnayan sa aming mga abogado sa IT at teknolohiya.


