Ang Batas sa Mga Serbisyong Digital para sa mga advertiser: mga panuntunan sa online advertising sa Netherlands

Binabago ng Digital Services Act ang digital marketing sa tatlong konkretong paraan: ang bawat patalastas sa isang online platform ay dapat makilala bilang ganito at dapat pangalanan ang partido kung kanino ito ipinapakita, ipinagbabawal ang pag-target batay sa mga espesyal na kategorya ng personal na data at ang pag-advertise batay sa profiling na naglalayong sa mga menor de edad, at ang isang advertiser na ang kampanya o account ay pinaghihigpitan ay may karapatan sa isang makatwirang desisyon at sa isang panloob na apela. Ang regulasyon ay nalalapat sa lahat ng mga provider mula noong ika-17 ng Pebrero 2024, at sa Netherlands ang Authority for Consumers and Markets ang nangasiwa dito bilang digital services coordinator mula noong ika-4 ng Pebrero 2025.

Kung saan nakaupo ang advertiser sa DSA

Karamihan sa mga tungkulin sa Regulasyon (EU) 2022/2065 ay nakasalalay sa mga tagapamagitan: mga tagapagbigay ng access, mga serbisyo ng hosting, mga online platform at ang napakalaking platform at search engine na itinalaga ng European Commission. Ang isang advertiser na bumibili ng imbentaryo ay hindi mismo isang tagapamagitan, at kaya naman ang regulasyon ay kadalasang inilalagak bilang problema ng ibang tao. Hindi ito problema. Ang mga obligasyon ay mapupunta sa iyong mga kampanya sa pamamagitan ng platform, dahil ang platform ay maaari lamang sumunod kung ibibigay mo ang impormasyong hinihingi ng batas, at ipinapatupad nito iyon sa pamamagitan ng mga tuntunin ng serbisyo nito. Sa pagsasagawa, ang pagsunod sa DSA ay umaabot sa departamento ng marketing bilang isang hanay ng mga tuntunin ng platform na may puwersang regulatoryo sa likod ng mga ito.

May malaking posibilidad din na ang sarili mong digital estate ay sakop ng saklaw. Ang isang webshop na naglalathala ng mga review ng customer, isang community forum, isang comment section o isang user-generated content campaign ay isang hosting service, at ang isang marketplace na nagpapahintulot sa mga third party na magbenta sa mga mamimili ay isang online platform na may kumpletong hanay ng mga tungkulin na kasunod. Ang exemption para sa micro at small enterprises ay nag-aalis ng pinakamabigat sa mga obligasyong iyon ngunit hindi ang baseline. Ang sinumang nagpapatakbo ng isang kampanyang binuo batay sa mga isinumite ng user ay dapat magtakda kung saang kategorya nabibilang ang platform bago maging live ang kampanya sa halip na pagkatapos ng unang reklamo. Ang mas malawak na balangkas, kabilang ang posisyon ng mga tagapamagitan at ang Digital Markets Act, ay nakasaad sa aming artikulo tungkol sa kung ano ang kahulugan ng DSA at DMA para sa mga negosyo sa Netherlands.

Transparency sa advertising: kung ano ang dapat ibunyag ng bawat ad

Iniaatas ng Artikulo 26 ng DSA sa mga online platform na tiyaking matutukoy ng mga tatanggap, para sa bawat indibidwal na patalastas at sa totoong oras, na ito ay isang patalastas, kung kanino ito inihaharap, kung sino ang nagbayad para dito kung ibang partido iyon, at makabuluhang impormasyon tungkol sa mga pangunahing parametro na ginamit upang piliin ang madla, kasama ang isang paraan upang baguhin ang mga parametrong iyon. Ang tungkulin ay nakasalalay sa platform, ngunit dalawa sa apat na elementong iyon ay maaari lamang magmula sa advertiser.

Mayroon itong praktikal na kahihinatnan na nakakaakit sa mga ahensya ng media. Kapag ang isang kampanya ay binili sa pamamagitan ng isang ahensya, isang mamimili ng media o isang reseller, kailangan pa ring pangalanan ng platform ang partido kung kanino lumalabas ang advertisement at ang partidong nagbayad. Samakatuwid, ang mga kontrata at istruktura ng account na sadyang nagtatakip sa pangwakas na kliyente ay sumasalungat sa regulasyon, at ang mga platform ay tumutugon sa pamamagitan ng pagtanggi sa creative o pagsuspinde sa account. Ganito rin ang naaangkop sa mga kaayusan ng kaakibat kung saan ang pagkakakilanlan ng pino-promote na brand ay iniiwanang malabo.

Para sa napakalaking plataporma, mayroong pangalawang patong. Dapat silang magpanatili ng pampublikong imbakan ng mga patalastas na ipinakita sa serbisyo, kasama ang nilalaman ng patalastas, ang advertiser, ang nagbabayad, ang panahon, ang mga parameter ng pag-target at ang bilang ng mga tatanggap na naabot, at panatilihin itong magagamit sa loob ng isang taon pagkatapos ng huling presentasyon. Samakatuwid, maaaring tingnan ng mga kakumpitensya, mamamahayag, at regulator ang iyong creative, ang iyong pag-target, at ang iyong abot. Ang materyal ng kampanya na umaasa sa madla na hindi kailanman naghahambing ng dalawang bersyon ng parehong mensahe ay dapat suriin batay dito.

Ang maaaring hindi mo na tinatarget

Dalawang pagbabawal ang direktang tumututol sa pagpaplano ng media. Una, ang isang online platform ay hindi maaaring magpakita ng mga patalastas batay sa profiling na gumagamit ng mga espesyal na kategorya ng personal na data ng GDPR: datos na nagpapakita ng lahi o etnikong pinagmulan, mga opinyon sa politika, mga paniniwala sa relihiyon o pilosopikal, pagiging miyembro ng unyon ng manggagawa, kalusugan, buhay sekswal o oryentasyong sekswal, at genetic o biometric data na ginagamit para sa pagkakakilanlan. Ang mga segment ng interes na gumaganap bilang proxy para sa mga kategoryang iyon ay nasa ilalim ng parehong pagbabawal, kung saan nakasalalay ang karamihan sa praktikal na kahirapan: ang isang segment na may label na may kondisyong medikal o ng isang relihiyosong obserbasyon ay nahuhuli kahit na hindi direktang tinanong ng platform ang gumagamit.

Pangalawa, ang isang plataporma ay hindi maaaring magpakita ng mga patalastas batay sa pag-profile gamit ang personal na datos ng isang tatanggap kapag alam nito nang may makatwirang katiyakan na ang tatanggap ay isang menor de edad. Sa Netherlands, ang Dutch Data Protection Authority ang may kakayahang awtoridad para sa parehong probisyong ito, kasama ang Authority for Consumers and Markets bilang pangkalahatang superbisor, na nangangahulugang ang isang reklamo sa advertising ay maaaring mapunta sa isang regulator ng privacy.

Wala sa mga ito ang makakapalit sa GDPR. Ang behavioral advertising ay nangangailangan pa rin ng legal na batayan, ang paglalagay at pagbabasa ng cookies at mga katulad na identifier ay nangangailangan pa rin ng pahintulot sa ilalim ng Dutch Telecommunications Act, at ang pahintulot na nakuha sa pamamagitan ng isang banner na nagpapahirap sa pagtanggi kaysa sa pagtanggap ay hindi wasto. Ang aming pangkalahatang-ideya ng General Data Protection Regulation ay naglalahad ng mga kinakailangan na nalalapat nang sabay-sabay.

Madilim na mga pattern at ang disenyo ng funnel

Ipinagbabawal ng Artikulo 25 ng DSA ang mga online platform na magdisenyo, mag-organisa, o magpatakbo ng kanilang mga interface sa paraang nanlilinlang o nagmamanipula sa mga user o kung hindi man ay labis na nagpapabago sa kanilang kakayahang gumawa ng malaya at matalinong mga desisyon. Ang mga karaniwang halimbawa ay ang mga countdown timer na nagre-reset, mga daloy ng pahintulot na may kitang-kitang button na tanggapin at isang nakatagong pagtanggi, mga daloy ng subscription na madaling ipasok at mahirap umalis, at mga paulit-ulit na prompt na nakakapanghina ng loob ng user.

Para sa isang Dutch advertiser, ang DSA ay hindi lamang, o kahit ang una, na pinagmumulan ng panuntunang iyon. Ang mga probisyon sa hindi patas na mga gawi sa komersyo sa Aklat 6 ng Kodigo Sibil ay nagbabawal na sa mga nakaliligaw at agresibong gawi sa mga mamimili, ang nakaliligaw na advertising ay may sariling batayan sa artikulo 6:194 at ang paghahambing na advertising ay pinahihintulutan lamang sa ilalim ng mga kondisyon ng artikulo 6:194a, at ang Authority for Consumers and Markets ay nagpapatupad ng mga patakaran ng mamimili sa paraang administratibo. Ang isang kampanyang babagsak sa pagsubok ng hindi patas na mga gawi sa komersyo sa Netherlands ay halos tiyak na babagsak din sa pagsubok ng interface ng DSA; ang pagkakaiba ay kung sino ang kumakatok at kung gaano kabilis.

Kapag tinanggihan ng platform ang iyong ad o sinuspinde ang iyong account

Ito ang bahagi ng DSA na gumagana pabor sa advertiser, at ito ang bahaging hindi gaanong ginagamit. Kung saan nililimitahan ng isang platform ang visibility ng nilalaman, sinuspinde ang isang serbisyo o tinapos ang isang account, dapat nitong bigyan ang apektadong partido ng malinaw at tiyak na pahayag ng mga dahilan: ano ang pinaghigpitan, sa anong batayan, kung ginamit ang mga automated na paraan, aling sugnay ng mga tuntunin ng serbisyo o aling tuntunin ng batas ang inilapat, at kung paano humingi ng kabayaran. Ang mga pahayag na iyon ng mga dahilan para sa mga online platform ay naka-file din sa isang pampublikong database sa Europa, na nagbibigay-daan upang makita kung paano inilalapat ng isang platform ang isang partikular na tuntunin sa buong merkado.

Dapat mag-alok ang platform ng libreng internal complaint handling system na mananatiling bukas nang hindi bababa sa anim na buwan, kung saan sinusuri ang reklamo sa napapanahon at walang diskriminasyong paraan at hindi lamang sa pamamagitan ng awtomatikong paraan. Kung wala itong maidudulot na resulta, maaaring dalhin ng advertiser ang hindi pagkakaunawaan sa isang sertipikadong out-of-court dispute settlement body nang hindi nawawala ang karapatang pumunta sa korte. Dapat ding suspindihin ng mga platform, pagkatapos ng babala, ang mga user na madalas magsumite ng mga abiso o reklamo na malinaw na walang batayan, na mahalaga para sa mga brand na target ng koordinadong pag-uulat ng mga kakumpitensya o aktibista.

Kasabay ng DSA, mayroong pangalawang instrumento na kadalasang mas kapaki-pakinabang para sa isang hindi pagkakaunawaan sa komersyo. Ang Regulasyon (EU) 2019/1150 tungkol sa pagiging patas at transparency para sa mga gumagamit ng negosyo ng mga serbisyo ng online intermediation ay nangangailangan ng isang plataporma na magbigay ng pahayag ng mga dahilan bago paghigpitan o suspindihin ang isang gumagamit ng negosyo, magbigay ng tatlumpung araw na abiso bago wakasan ang relasyon, maglathala ng mga pangunahing parametro na tumutukoy sa ranggo, magpatakbo ng isang panloob na sistema ng reklamo at magtalaga ng mga tagapamagitan. Ang regulasyong iyon ay nalalapat sa mga marketplace, app store, mga serbisyo sa paghahambing ng presyo at social media na ginagamit para sa mga layuning pangkomersyo, at nagbibigay ito sa isang gumagamit ng negosyo ng direktang paghahabol sa mga korte ng Dutch. Sa isang agarang kaso, maaaring humingi ng utos na humihiling ng pagpapanumbalik sa mga paunang paglilitis ng kaluwagan.

Ang praktikal na aral ay ang dokumentasyon ang nagpapasya sa mga kasong ito. Panatilihin ang malikhaing impormasyon, ang mga setting ng pag-target, ang paglalahad ng mga dahilan, ang mga timestamp ng bawat apela at ang mga tugon ng platform. Ang isang file na binuo pagkatapos ng pangyayari ay bihirang makakumbinsi sa isang hukom na ang pag-alis ay arbitraryo.

Pagbebenta sa pamamagitan ng isang pamilihan: pagsubaybay sa mga mangangalakal

Kung magbebenta ka sa pamamagitan ng isang marketplace sa halip na mag-advertise lamang sa isa, ang mga patakaran sa traceability ay nalalapat sa iyo. Ang isang online platform na nagpapahintulot sa mga mamimili na magtapos ng mga kontrata sa malayo sa mga mangangalakal ay maaari lamang tumanggap ng isang mangangalakal kapag nakuha na nito at gumawa ng mga makatwirang pagsisikap upang beripikahin ang datos ng pagkakakilanlan: pangalan, address, numero ng telepono at email address, ang payment account, ang trade register number at isang self-certification na tanging mga legal na produkto lamang ang iaalok. Ang hindi kumpleto o hindi mabeberipikang datos ay humahantong sa suspensyon, at ang platform ay dapat magtanong muli paminsan-minsan.

Dapat ding idisenyo ng plataporma ang interface nito upang matugunan ng mga negosyante ang kanilang sariling mga tungkulin sa impormasyon hinggil sa mga mamimili bago matapos ang kontrata, na para sa isang nagbebentang Dutch ay nangangahulugang ang impormasyon bago ang kontrata ng Aklat 6 ng Kodigo Sibil, ang karapatan sa pag-atras at ang mga eksepsiyon nito, at ang mga tuntunin sa pagsunod ayon sa batas. Sa madaling salita, ang kalinisan sa listahan ay isa na ngayong usapin ng regulasyon at hindi lamang isang komersyal na usapin.

Ang idinaragdag ng Digital Markets Act para sa mga advertiser

Ang DMA ay naglalayong sa isang maliit na bilang ng mga itinalagang gatekeeper, at walang advertiser ang itatalaga. Gayunpaman, naglalaman ito ng mga karapatan na maaaring gamitin ng buy side. Ang isang gatekeeper ay dapat magbigay sa mga advertiser at publisher, kapag hiniling at nang libre, ng pang-araw-araw na impormasyon tungkol sa mga presyo at bayarin na binayaran at ang kabayarang natanggap para sa bawat advertisement, at dapat silang bigyan ng access sa mga tool sa pagsukat ng pagganap ng serbisyo at sa datos na kinakailangan upang magsagawa ng isang malayang pag-verify ng imbentaryong binili. Hindi nito maaaring pagsamahin ang personal na datos mula sa iba't ibang serbisyo para sa mga layunin ng advertising nang walang pahintulot, at hindi nito maaaring paboran ang sarili nitong mga produkto sa ranggo.

Ang mga probisyong iyon ay umiiral upang gawing posible ang pag-audit ng badyet ng media sa halip na tumanggap ng isang dashboard na pinagkakatiwalaan. Ang paghingi ng nakasulat na datos, pagtatago ng tugon at paghahambing nito sa invoice ang paraan ng paggamit ng karapatan. Ang hindi pagsunod ay maaaring humantong sa Komisyon na pagmultahin ang isang gatekeeper ng hanggang sampung porsyento ng kabuuang pandaigdigang kita nito, na tataas sa dalawampung porsyento para sa paulit-ulit na paglabag, ngunit iyon ang remedyo ng Komisyon, hindi sa iyo; ang remedyo ng advertiser ay kontratado at ebidensya.

Pag-aanunsyong pampulitika at isyu

Ang advertising na may katangiang pampulitika ay may sariling rehimen. Ang Regulasyon (EU) 2024/900 sa transparency at pag-target ng political advertising ay inilapat simula noong ika-10 ng Oktubre 2025. Kinakailangan nito na ang political advertising ay may label na ganito, magdala ng transparency notice na tumutukoy sa sponsor, sa kampanyang kinabibilangan nito at sa mga halagang binayaran, at mailagay sa isang European repository. Ang mga pamamaraan sa pag-target at paghahatid ng ad ay maaari lamang gamitin batay sa personal na data na direktang nakalap mula sa taong kinauukulan nang may hiwalay at tahasang pahintulot, ang data na nakuha mula sa mga ikatlong partido ay hindi maaaring gamitin, at ang pag-target sa mga menor de edad ay ipinagbabawal.

Mas malawak ang kahulugan kaysa sa pangangampanya sa politika ng partido. Ang isang mensahe mula sa isang grupo ng interes, isang asosasyon ng kalakalan o isang kumpanya na maaaring makaimpluwensya sa resulta ng isang halalan o isang reperendum, o isang proseso ng lehislatura o regulasyon, ay maaaring maging kwalipikado. Maraming malalaking plataporma ang tumugon sa pamamagitan ng pagtigil sa pagbebenta ng mga patalastas sa politika sa European Union sa halip na bumuo ng makinarya sa pagsunod, kaya ang praktikal na tanong para sa isang kampanya na may bahagi ng mga pampublikong gawain ay kadalasang hindi kung paano susunod kundi kung ang channel ay magagamit pa rin.

Ang pangangasiwa ng mga Dutch at ang pambansang antas

Ang batas na nagpapatupad ng DSA sa Netherlands ay nagkabisa noong ika-4 ng Pebrero 2025 at itinalaga ang Authority for Consumers and Markets bilang coordinator ng mga digital services, kasama ang Dutch Data Protection Authority bilang karampatang awtoridad para sa dalawang probisyon sa advertising na may kinalaman sa profiling. Ang coordinator ang humahawak sa mga reklamo tungkol sa mga provider na itinatag sa Netherlands, nagpapatunay sa mga out-of-court dispute settlement bodies at nagbibigay ng trusted flagger status; ang European Commission ang nananatiling superbisor para sa mga itinalagang napakalaking platform. Ang mga multa sa ilalim ng DSA ay maaaring umabot sa anim na porsyento ng taunang pandaigdigang kita, na may pana-panahong pagbabayad ng parusa na hanggang limang porsyento ng average na pang-araw-araw na pandaigdigang kita.

Sa itaas ng European layer na iyon ay matatagpuan ang isang mas lumang Dutch layer na mas madalas na pinagpupulungan ng mga marketing team. Ang Dutch Advertising Code ay self-regulation, ngunit ang desisyon ng Advertising Code Committee ay pampubliko at sinusunod ng media, at ang code ay naglalaman ng mga partikular na kabanata para sa social media at influencer marketing, kabilang ang kinakailangan na ibunyag ang isang komersyal na relasyon. Ang mga provider ng video channel na higit sa threshold na inilapat ng Dutch Media Authority ay dapat magparehistro dito at napapailalim sa mga patakaran sa advertising at product placement. Samakatuwid, ang isang kampanya ay maaaring maging legal sa ilalim ng DSA at mapatunayang nakaliligaw pa rin sa ilalim ng pambansang code. Ang mas malawak na larawan ng kaligtasan sa digital sa Dutch ay nakasaad sa aming artikulo kung gaano kaligtas sa digital ang Netherlands.

Ano ang dapat gawin ngayon

Magsimula sa pamamagitan ng pag-uuri ng sarili mong mga serbisyo, dahil ang sagot ang magtatakda kung ikaw ay gumagamit ng mga patakaran o paksa ng mga ito: ang isang simpleng corporate website na walang nilalaman ng gumagamit ay nasa labas ng mga antas ng platform, habang ang isang marketplace, isang seksyon ng pagsusuri o isang kampanyang binuo ng gumagamit ay hindi. Pagkatapos ay suriin ang istruktura ng account at kontrata ng iyong pagbili ng media upang ang partido kung kanino ipinapakita ang bawat patalastas at ang partido na nagbabayad para dito ay maipahayag nang tumpak sa totoong oras. Suriin ang mga segment ng iyong madla laban sa pagbabawal sa espesyal na pag-profile ng kategorya at sa pag-profile ng mga menor de edad, at itala kung bakit katanggap-tanggap ang bawat segment na pinanatili.

Susunod, tingnan ang mga interface na iyong kinokontrol. Ang mga daloy ng pahintulot, mga landas ng pagkansela ng subscription, at pagmemensahe ng agarang pangangailangan ay dapat subukan laban sa parehong tuntunin ng interface ng DSA at sa mga probisyon ng hindi patas na mga kasanayan sa komersyo ng Netherlands, dahil ang pangalawa ay ipinapatupad nang mas malapit sa iyong lugar. Magtakda ng isang panloob na proseso para sa mga desisyon sa platform: kung sino ang makakatanggap ng pahayag ng mga dahilan, kung sino ang maghahain ng panloob na reklamo sa loob ng anim na buwang palugit, at kung kailan lilipat ang hindi pagkakaunawaan sa isang out-of-court body, sa pamamaraan ng gumagamit ng negosyo ng platform o sa korte. Panghuli, gamitin ang mga karapatan sa impormasyon ng DMA sa mga platform kung saan ka pinakamadalas gumagastos, dahil ang karapatan sa pang-araw-araw na pagpepresyo at independiyenteng data ng pagsukat ay walang halaga kung walang sinuman ang hihingi nito.

Law & More nagpapayo sa mga advertiser, ahensya, marketplace, at mga negosyo sa platform sa Netherlands tungkol sa Digital Services Act, sa Digital Markets Act, sa regulasyon ng platform to business, at sa mga patakaran ng Dutch tungkol sa advertising at hindi patas na mga gawi sa komersyo. Sinusuri namin kung saan nahuhulog ang iyong mga serbisyo sa mga antas, binabalangkas ang mga kasunduan sa kontrata at pagsisiwalat na kasama ng mga ito, at kumikilos sa mga hindi pagkakaunawaan sa mga platform tungkol sa mga pag-alis, pagsuspinde, at pagraranggo. Para talakayin ang isang kampanya o hindi pagkakaunawaan sa platform, makipag-ugnayan sa Law & More.