Dapat malaman ng sinumang nagnanais na magpatakbo ng isang closed distribution system na, sa ilalim ng Energiewet, hindi na sapat ang isang factual qualification: kinakailangan ang pormal na pagkilala ng ACM. Kung wala ang pagkilalang iyon, ang sistema ay hindi mapapasailalim sa espesyal na rehimen para sa mga closed distribution system, at ang may-ari ay may mga panganib sa pagpapatupad. Ang balangkas ay may dalawang antas: unang kinikilala ng ACM ang sistema bilang isang closed distribution system, at pagkatapos lamang, sa aplikasyon, ay nagtatalaga ng isang operator na hinirang ng may-ari. Ang interaksyon sa pagitan ng pagkilala at paghirang ang legal na susi sa rehimen ng CDS. Binalangkas namin ang mas malawak na balangkas kanina sa aming pangkalahatang-ideya na artikulo tungkol sa mga pribadong network at closed distribution system.
Ang pamantayan sa pagkilala
Kinikilala lamang ng ACM ang isang sistema kung natutugunan nito ang isang limitadong hanay ng mga kundisyon. Ang sistema ay dapat na matatagpuan sa loob ng isang heograpikong hangganan ng industriya o komersyal na lugar, o isang lugar na may mga ibinahaging serbisyo. Ang proseso ng negosyo o produksyon ay dapat na teknikal, organisasyonal o functional na isinama sa sistema, o ang sistema ay dapat pangunahing ipamahagi sa may-ari at mga kaugnay na gawain. Maaaring mayroong mas mababa sa 1,000 konektadong partido sa sistema, at ang sistema ay hindi maaaring magtustos sa mga end-user ng sambahayan, maliban sa hindi sinasadyang paggamit ng isang maliit na bilang ng mga end-user ng sambahayan na may koneksyon sa may-ari. Bilang karagdagan, dapat nasiyahan ang ACM na ang kaligtasan at pagiging maaasahan ng sistema ay sapat na nababantayan, at para sa kuryente, ang pinakamataas na antas ng boltahe na 220 kV ay nalalapat. Ang aplikante ay dapat ding magmay-ari ng network o may matibay na kapangyarihan ng pagtatapon dito.
Ang mga pamantayang ito ay nangangailangan ng isang talaan na hindi tinatablan ng tubig: isang tumpak na paglalarawan ng sistema na may mapa ng mga hangganan ng sistema at ang punto ng paglilipat sa pampublikong network, isang pangkalahatang-ideya ng lahat ng konektadong partido at ang kanilang papel sa site, pagpapatunay ng teknikal o functional na integrasyon, at mga dokumentong nagpapakita ng pagmamay-ari ng, o kapangyarihang itapon, ang imprastraktura. Sa pagsasagawa, ang huling puntong iyon ay nararapat na bigyan ng partikular na pansin: ang pagmamay-ari, pagpaparehistro at ang aktwal na paglalarawan ng isang network ay hindi awtomatikong tumutugma sa operasyon nito, at ang mga pagkakaiba sa pagitan ng mga iginuhit na hangganan at ang aktwal na sitwasyon sa site ay isang paulit-ulit na pinagmumulan ng pagkaantala.
Pamamaraan at mga takdang panahon
Ang ACM ang humahawak sa aplikasyon sa ilalim ng General Administrative Law Act (Algemene wet bestuursrecht) at sa prinsipyo, dapat magdesisyon sa loob ng anim na buwan mula sa pagtanggap; ang panahong iyon ay maaaring pahabain nang isang beses nang hanggang anim na buwan. Ang pagsusumite ay karaniwang sinusundan ng isang yugto ng mga tanong at karagdagan, kung saan maaaring suspindihin ng ACM ang panahon ng desisyon hangga't hindi kumpleto ang file. Ang desisyon ay inilalathala, at ang mga interesadong partido, kabilang ang mga konektadong partido at ang regional network operator, ay maaaring maghain ng pagtutol laban dito at kasunod na umapela sa Trade and Industry Appeals Tribunal (College van Beroep voor het bedrijfsleven). Ang proseso ng pagkilala, kabilang ang paghahanda, ay madaling tumagal ng ilang buwan hanggang mahigit isang taon. Samakatuwid, ang sinumang bumubuo ng isang site o kumukuha ng isang network ay makabubuting isama ang proseso ng pagkilala sa kanilang pagpaplano sa tamang oras. Para sa higit pa tungkol sa kung paano nilalapitan at ipinapatupad ng ACM ang mga proseso ng paglilisensya at pagkilala, tingnan ang aming artikulo tungkol sa mga lisensya at pagpapatupad ng ACM para sa mga kumpanya ng enerhiya.
Ang posisyon ng mga konektadong partido pagkatapos ng pagkilala
Matapos ang pagkilala, ang operator ay hindi malayang patakbuhin ang network bilang isang bagay lamang ng pribadong kontratang pagpapasya. Kapag hiniling, dapat itong mag-alok para sa koneksyon at para sa transportasyon, at maaari lamang tumanggi na gawin ito kung saan walang sapat na kapasidad sa transportasyon, nang may wastong katwiran. Bukod pa rito, may mga obligasyon na nalalapat patungkol sa pagtatala at pagbibigay ng datos, at dapat mayroong isang malinaw, simple at murang pamamaraan ng pagrereklamo para sa mga konektadong partido na may maliit na koneksyon.
Mahalaga ang pagiging makatwiran pagdating sa legal na posisyon ng mga konektadong partido. Ang mga konektadong partido sa isang saradong sistema ng pamamahagi ay hindi awtomatikong tinatrato sa parehong katayuan tulad ng mga customer sa pampublikong network, at ang Network Code ay hindi direktang nagbubuklod sa kanila sa kanilang relasyon sa pampublikong operator ng network. Gayunpaman, hindi ibig sabihin nito na wala silang mga karapatan: ang mga obligasyon na dapat bayaran ng operator ng CDS sa mga konektadong partido nito ay nananatiling ganap na may bisa, at ang mga konektadong partido ay maaaring maghain ng mga reklamo at magdala ng mga hindi pagkakaunawaan sa ACM. Mahalaga ang pagkakaibang ito para sa pagbuo ng kontrata: dahil ang batas publiko ay hindi direktang kinokontrol ang lahat sa pagitan ng pampublikong operator ng network at ng konektadong partido, ang mga kondisyon sa koneksyon, transportasyon at paggamit sa loob ng CDS ay dapat na maingat na itakda sa pamamagitan ng kontrata. Kinakailangan din ang pag-iingat sa mga taripa: ang ACM ay hindi nagtatakda ng mga taripa para sa isang may-ari ng CDS, kaya hindi lahat ng tuntunin sa taripa na nalalapat sa mga pampublikong operator ng network ay awtomatikong nalalapat sa isang CDS.
Pagbabago at pagbawi
Ang pagkilala ay hindi isang pangwakas na destinasyon. Ang mga pagbabago sa totoong sitwasyon ay maaaring magkaroon ng mga kahihinatnan: paglawak ng site, pagtaas ng bilang ng mga konektadong partido, pagdating ng mga end-user ng sambahayan, o paglipat ng network sa ibang partido. Sa mga kasong iyon, ang pagkilala ay dapat baguhin o muling ilapat; sa paglipat ng network, ang pagkilala ay hindi awtomatikong malilipat kasama nito. Maaari ring bawiin ng ACM ang pagkilala kung saan ang pamantayan ng pagkilala ay hindi na natutugunan, kung saan ang sistema ay hindi pinapatakbo ng itinalagang operator, kung saan ang operator ay kumilos nang lumalabag sa mga obligasyon nito sa batas, o kung saan ang maling o hindi kumpletong impormasyon ay ibinigay kasama ng aplikasyon na maaaring humantong sa ibang desisyon. Samakatuwid, ang mga pagbabago sa pagmamay-ari, mga hangganan ng sistema, bilang ng mga konektadong partido o paggamit ay hindi lamang mga bagay na pang-operasyon, ngunit maaaring makaapekto sa mismong batayan para sa pagkilala.
Mga patibong mula sa pagsasanay
Maraming mga patibong ang paulit-ulit na nauulit. Ang una ay ang pagpapatakbo nang walang pagkilala, sa paniniwalang may kinalaman ito sa isang instalasyon o isang direktang linya; ang isang maling kwalipikasyon ay maaaring humantong sa pagpapatupad at sa mga hindi pagkakaunawaan sa mga konektadong partido pagkalipas ng ilang taon. Ang pangalawa ay ang hangganan para sa sistema na masyadong makitid o masyadong malawak, kaya ang mga pagpapalawak sa hinaharap ay wala sa pagkilala, o ang network ay kinabibilangan ng mga bahagi na walang kontrol ang aplikante. Ang pangatlo ay ang pagiging masyadong kaswal tungkol sa pagmamay-ari, at kapangyarihan ng pagtatapon, sa mga bahagi ng network. Ang pang-apat ay ang pagmamaliit sa posisyon ng mga konektadong partido: sila ay mga interesadong partido sa desisyon ng pagkilala at maaari, kahit na matapos ibigay ang pagkilala, maghain ng mga reklamo o magdala ng mga hindi pagkakaunawaan sa ACM. Ang panglima ay isang hindi sapat na nabuo na balangkas ng kontrata para sa koneksyon, transportasyon, mga taripa, mga limitasyon sa kapasidad at paghawak ng reklamo. Para sa kung paano gumagana ang ACM sa mga naturang hindi pagkakaunawaan, tingnan ang aming artikulo tungkol sa papel ng ACM sa mga hindi pagkakaunawaan sa batas ng enerhiya.
Konklusyon
Ang pagkilala sa CDS ay hindi isang simpleng kontra-eksempsyon para sa mga pribadong network, kundi isang mahigpit na kinokontrol na eksepsiyon na may sariling pamantayan sa pagpasok at patuloy na mga obligasyon sa pagpapanatili. Ang isang mahusay na inihandang file, malinis na dokumentasyon ng mga hangganan ng sistema at posisyon ng pagmamay-ari, at isang maayos na organisadong legal na relasyon sa mga konektadong partido ay nagbabawas hindi lamang sa panganib ng pagkaantala sa ACM, kundi pati na rin sa mga hindi pagkakaunawaan, pagpapatupad, at pag-atras sa hinaharap. Naghahanda ka ba ng aplikasyon sa pagkilala, binabago ang iyong site, o nahaharap sa pag-atras o pagpapatupad? Ang aming mga abogado sa batas ng enerhiya ay gumagabay sa mga proseso ng pagkilala mula sa aplikasyon hanggang sa anumang mga paglilitis sa harap ng CBb.
