Pagtatanim ng cannabis sa Netherlands: batas kriminal at pagsasara

Ang pagtatanim ng cannabis sa Netherlands ay isang kriminal na pagkakasala sa anumang antas. Ipinagbabawal ng Artikulo 3 ng Opium Act (Opiumwet) ang pagtatanim ng mga sangkap sa List II, kabilang ang cannabis; ang tanging mga eksepsiyon ay ang mga lisensyadong medikal o siyentipikong pagtatanim, fiber hemp at ang mga itinalagang nagtatanim sa eksperimento ng saradong coffeeshop chain.

Ang madalas na binabanggit na limitasyon ng limang planta ay isang gabay sa pag-uusig, hindi isang pahintulot. Ang parehong mga katotohanan ay maaari ring humantong sa pagsasara ng lugar ng alkalde, pagkumpiska ng mga nalikom, pagtatapos ng lease at mga paghahabol ng operator ng grid. Ipinapaliwanag ng artikulong ito ang bawat isa sa mga panganib na ito.

Ano ang ipinagbabawal ng Batas sa Opyo?

Ang Opium Act ay may dalawang listahan. Ang Listahan I ay naglalaman ng mga matatapang na droga; ang Listahan II ay naglalaman ng iba pa, kabilang ang cannabis at hashish. Sa ilalim ng Artikulo 3, ipinagbabawal ang pag-import o pag-export ng mga sangkap sa Listahan II, ang pagtatanim, paghahanda, pagproseso, pagbebenta, pagsuplay, pagbibigay o transportasyon ng mga ito, ang pag-aari at paggawa ng mga ito.

Ang mga parusa ay nasa Artikulo 11. Ang sinasadyang paglilinang o pag-aari ay may kaakibat na hanggang dalawang taong pagkakabilanggo (Artikulo 11(2)). Ang paglilinang sa pagsasagawa ng isang propesyon o negosyo ay may kaakibat na hanggang anim na taon (Artikulo 11(3)), gayundin ang isang pagkakasalang kinasasangkutan ng isang malaking dami (Artikulo 11(5)). Ang pag-aari ng hindi hihigit sa 30 gramo ng cannabis ay isang maliit na pagkakasalang lamang, na may parusang pagkulong ng hanggang isang buwan o multa.

Hiwalay na pinaparusahan ng Artikulo 11a ang paghahanda o pagpapadali ng propesyonal na paglilinang, halimbawa sa pamamagitan ng pagbibigay ng kagamitan o lugar, ng hanggang tatlong taong pagkakabilanggo. Ipinagbabawal ng Artikulo 3b ang anumang publikasyon na malinaw na naglalayong itaguyod ang pagbebenta ng mga sangkap na ito.

Ang pangunahing tanong sa pagsasagawa ay kung ang pag-uugali ay itinuturing ba bilang personal na paggamit o bilang propesyonal na paglinang, dahil inililipat nito ang kaso sa mas mataas na hanay ng parusa at isinasaalang-alang ang pagkumpiska. Ginagamit ng mga korte ang mga alituntunin sa pagsentensiya ng pambansang consultative body of criminal judges (LOVS) bilang panimulang punto.

Saan natatapos ang patakaran ng pagpaparaya?

Ang patakaran sa pagpaparaya (gedoogbeleid) ay patakaran sa pag-uusig, hindi batas. Ito ay nakasaad sa Opium Act Directive ng Board of Procurators General at sumasaklaw lamang sa pag-aari ng maliit na halaga para sa personal na paggamit at pagbebenta ng mga coffeeshop na nakakatugon sa mga kundisyon at kinukunsinti ng munisipalidad.

Ang isang pinahihintulutang tindahan ng kape ay hindi maaaring mag-advertise, magbenta ng matatapang na droga, magdulot ng istorbo, umamin o magbenta sa mga menor de edad, magbenta ng higit sa limang gramo bawat transaksyon o magtago ng higit sa pinahihintulutang stock. Ang mga munisipalidad ang magpapasya kung pinapayagan ang mga tindahan ng kape at maaaring magdagdag ng mga lokal na kundisyon.

Dalawang limitasyon ang kadalasang hindi nauunawaan. Una, ang suplay ng mga coffeeshop (“ang pinto sa likod”) ay hindi kailanman kinukunsinti; ang pagtatanim para sa isang coffeeshop ay kinukuwestiyon bilang produksyon. Pangalawa, para sa pagtatanim sa bahay, ang direktiba ay nagsasaad na kung hindi hihigit sa limang halaman ang matagpuan at walang senyales ng propesyonal na produksyon, ang mga halaman ay kinukumpiska at ang pag-uusig ay sa prinsipyo ay hindi na sasang-ayunan. Hindi ito nagbibigay ng karapatan at hindi nito pinipigilan ang iba pang mga kahihinatnan sa ibaba. Tingnan din ang aming artikulo tungkol sa pagdadala ng droga sa Netherlands.

Maaari bang isara ng alkalde ang iyong bahay o lugar?

Oo. Sa ilalim ng Artikulo 13b ng Batas sa Opium, maaaring isara ng alkalde ang isang bahay o lugar kung saan ibinebenta, ibinibigay o naroroon ang mga droga para sa layuning iyon, o kung saan naroroon ang mga bagay o sangkap na inilaan para sa propesyonal na paglinang (Artikulo 11a). Ito ay isang administratibong hakbang na hindi nangangailangan ng isang paghatol; ang isang pagpapawalang-sala ay hindi nagpapawalang-bisa dito.

Ang mga pagsasara ay karaniwang tumatagal ng tatlo o anim na buwan sa ilalim ng patakaran sa pagpapatupad ng munisipyo (madalas na tinatawag na patakaran ng Damocles). Ang Administrative Jurisdiction Division ng Council of State (Raad van State) ay hinihiling sa alkalde na suriin ang pangangailangan at proporsyonalidad sa bawat kaso, kabilang ang paninisi, mga kaugnayan sa organisadong krimen at ang epekto sa mga residente at mga bata. Ang pagsasara ay isang desisyon sa ilalim ng General Administrative Law Act (Awb), kaya maaari kang maghain ng pagtutol at hilingin sa preliminary relief judge na suspindihin ito; dahil sa maikling panahon, kadalasan iyon lamang ang epektibong paraan.

Para sa mga nangungupahan, mas malala pa ang mga kahihinatnan nito. Sa ilalim ng Artikulo 7:231(2) ng Dutch Civil Code (BW), maaaring buwagin ng may-ari ng lupa ang kasunduan sa pag-upa nang hindi pumupunta sa korte kung ang ari-arian ay isinara dahil sa pag-uugaling salungat sa, bukod sa iba pa, sa Artikulo 2, 3 o 11a ng Opium Act. Ilalapat ito ng mga korporasyon sa pabahay bilang patakaran at maaaring tumanggi sa isang bagong social tenancy sa loob ng isang panahon. Ang mga may-ari ng bahay ay nahaharap sa mga eksepsiyon sa mga kondisyon ng mortgage at mga patakaran sa seguro.

Ano ang mangyayari sa pagkumpiska at mga sibil na paghahabol?

Ang isang hatol ay kadalasang sinusundan ng isang hiwalay na paghahabol sa pagkumpiska. Sa ilalim ng Artikulo 36e ng Kodigo Kriminal (Wetboek van Strafrecht, Sr), maaaring utusan ng korte ang taong nahatulan na bayaran ang Estado ng halagang katumbas ng ilegal na nakuhang kalamangan, sa magkahiwalay na paglilitis pagkatapos ng kasong kriminal.

Sa mga kaso ng pagsasaka, ang halaga ay karaniwang kinakalkula gamit ang isang karaniwang pambansang modelo batay sa bilang ng mga halaman at ani, binawasan ang mga aktwal na gastos na natamo. Dahil ang mga naunang ani ay hinuha mula sa estado ng instalasyon, ang paghahabol ay kadalasang lumalampas sa aktwal na kinita. Ang bilang ng mga ani at ang mga gastos na maaaring ibawas ang siyang may pinakamalaking kinalaman sa depensa. Ang hindi pagbabayad ay maaaring humantong sa mapilit na pagpigil (gijzeling), na hindi nakakakansela sa utang.

Tatlong sibil na kahihinatnan ang umuulit, bawat isa ay may kanya-kanyang takdang panahon at hindi nakadepende sa kasong kriminal:

• Inaangkin ng operator ng grid ang halaga ng kuryenteng ginagamit sa labas ng metro kasama ang mga gastos sa imbestigasyon at pagkukumpuni, at maaaring mag-ulat ng pagnanakaw sa ilalim ng Artikulo 310 Sr.
• Tumanggi ang kompanya ng seguro na magbigay ng saklaw para sa pinsala mula sa sunog o tubig na nauugnay sa instalasyon, na sa isang terraced house ay maaaring kasama ang pinsala ng mga kapitbahay.
• Ang Dutch Tax Administration (Belastingdienst) ay maaaring magpataw ng pagtatasa sa hindi idineklarang kita.

Kailan legal ang pagtatanim ng cannabis?

Sa tatlong makitid na kaso lamang, na ang bawat isa ay nangangailangan ng paunang desisyon ng mga awtoridad.

• Medikal na cannabis. Ang Tanggapan ng Medicinal Cannabis (Bureau voor Medicinale Cannabis) ng Ministry of Health, Welfare and Sport ang tanging ahensiya na maaaring magtustos ng cannabis para sa medikal at siyentipikong paggamit. Ang pagtatanim ay ginagawa ng isang kontratadong magsasaka na may eksepsiyon sa Opium Act. Ang reseta ay hindi nagbibigay ng karapatang magtanim.
• Siyentipikong pananaliksik. Nangangailangan din ito ng eksepsiyon para sa partikular na proyekto.
• Abaka na gawa sa hibla. Ang pagtatanim sa labas para sa hibla o buto, gamit ang mga barayti na tinatanggap sa ilalim ng mga patakaran sa agrikultura ng EU na may nilalamang THC na mas mababa sa limitasyon ng EU, ay hindi kasama sa pagbabawal sa ilalim ng mga kundisyon. Hindi nito sakop ang pagtatanim para sa mga cannabinoid.

Ano ang eksperimento sa saradong kadena ng mga coffeeshop?

Ang tanging regulated na pagtatanim para sa recreational market ay nagaganap sa eksperimento sa ilalim ng Batas sa eksperimento na may saradong coffeeshop chain (Wet experiment gesloten coffeeshopketen). Sampung itinalagang munisipalidad ang lalahok; ang kanilang mga coffeeshop ay bumibili lamang mula sa mga nagtatanim na itinalaga ng gobyerno, na napapailalim sa mga kinakailangan sa kalidad at track-and-trace.

Nagsimula ang yugto ng eksperimento noong Abril 2025, pagkatapos ng isang yugto ng transisyon kung saan ang mga produktong kinokontrol at kinokonsumo ay ibinebenta nang magkatabi. Hindi pinapayagan ng eksperimento ang sinuman na kumuha ng permit, at sa labas ng mga kalahok na munisipalidad ay walang nagbago.

Ano ang dapat mong gawin bilang isang suspek?

Ang mga karaniwang tuntunin ng prosesong kriminal ay nalalapat. Sa ilalim ng Artikulo 29 ng Kodigo ng Prosesong Kriminal (Wetboek van Strafvordering, Sv) hindi ka obligado na sumagot at dapat mong ipaalam ito bago ang panayam.

• Kumunsulta sa isang abogado bago ang unang panayam at isama ang abogado; kung ikaw ay nakakulong, maaaring isaayos ang isang abogado sa pamamagitan ng sistema ng tungkulin.
• Humingi ng kopya ng listahan ng mga nakumpiska, dahil dito nakasalalay ang mga kasong kumpiska at sibil na isinampa.
• Mag-ingat sa mga pahayag sa pinangyarihan at sa pagsang-ayon sa isang paghahalughog; parehong mahirap bawiin.
• Huwag tanggalin o sirain ang ebidensya.
• Magpadala agad ng mga sulat mula sa munisipalidad, may-ari ng lupa, operator ng grid o mga awtoridad sa buwis sa iyong abogado; maikli ang mga deadline ng pagtutol, kadalasan anim na linggo sa ilalim ng Awb.

Tingnan din ang aming mga artikulo tungkol sa apela sa batas kriminal , ang rekord kriminal ng Netherlands at ang aming pangkalahatang-ideya ng batas sa droga ng Netherlands.

Ano ang dapat mong suriin bilang isang nangungupahan o nakatira?

• Nag-anunsyo o nagpataw ba ang alkalde ng pagsasara sa ilalim ng Artikulo 13b ng Batas sa Opium, at kailan matatapos ang panahon ng pagtutol?
• May dahilan ba para hilingin sa preliminary relief judge na suspindihin ang pagsasara?
• Nabuwag na ba ng may-ari ng lupa ang kasunduan sa pag-upa sa ilalim ng Artikulo 7:231(2) BW, at natugunan ba ang mga kundisyon?
• Tama ba ang pagkalkula ng claim ng grid operator para sa kuryente?
• Ang paghahabol ba sa pagkumpiska ay nakasalalay sa ipinapalagay na bilang ng mga ani na maaari mong hamunin?

Ano ang dapat mong suriin bilang isang may-ari ng lupa o ari-arian?

• Ipinagbabawal ba ng kasunduan sa pag-upa ang paggamit nito nang labag sa Batas ng Opium at pinapayagan ang inspeksyon?
• Pagkatapos ng pagsasara, nasuri mo na ba kung mayroong magagamit na extra-judicial dissolution sa ilalim ng Artikulo 7:231(2) BW?
• Naabisuhan mo na ba ang iyong kompanya ng seguro at naidokumento na ba ang pinsala sa ari-arian?
• Maipapakita mo ba na hindi ikaw ang may kasalanan, para mabawasan ang panganib na maapektuhan ka ng pagsasara ng relasyon?
• Naiulat mo na ba ang pinsalang dulot ng nangungupahan at na-secure mo na ang iyong claim?

Ano ang maaari naming gawin para sa iyo sa pagtatanim ng cannabis at batas kriminal?

Ang aming mga abogado sa kriminal ay humahawak ng mga kaso ng Opium Act kasama ang mga kaugnay na administratibo at sibil na bagay.

• Tutulungan ka namin sa panayam ng pulisya at susuriin ang mga dokumento at ang listahan ng mga nakumpiskang gamit.
• Ipinagtatanggol ka namin sa paglilitis, kabilang ang pagkakaiba sa pagitan ng personal na paggamit at propesyonal na paglilinang.
• Hinahamon namin ang kalkulasyon sa mga proseso ng pagkumpiska.
• Naghahain kami ng pagtutol at humihiling ng suspensyon ng isang utos ng pagsasara sa ilalim ng Artikulo 13b ng Batas sa Opium.
• Pinapayuhan namin ang mga nangungupahan at may-ari ng lupa tungkol sa pagpapawalang-bisa ng kontrata ng pag-upa at mga kahilingan para sa mga danyos.

Buod

• Ang pagtatanim ng cannabis ay ipinagbabawal sa anumang antas sa ilalim ng Artikulo 3 ng Opium Act; ang tuntunin na may limang halaman ay isang gabay lamang sa pag-uusig.
• Ang propesyonal na paglilinang ay may kaakibat na hanggang anim na taong pagkakabilanggo (Artikulo 11(3) Batas sa Opium).
• Maaaring isara ng alkalde ang lugar sa ilalim ng Artikulo 13b nang walang hatol, at maaaring tuluyang ipawalang-bisa ng may-ari ng lupa ang kasunduan sa pag-upa nang hindi naaprobahan ng korte.
• Ang kumpiskasyon, mga paghahabol sa kuryente, at mga pagtatasa ng buwis ay kadalasang mas mabigat sa pananalapi kaysa sa sentensya.
• Ang legal na pagtatanim ay limitado sa lisensyadong medikal, siyentipiko, at fiber hemp cultivation at sa eksperimento sa coffeeshop.

Mga madalas itanong